我省形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“131”總體架構(gòu) |
時(shí)間:2014-10-24 01:17 來(lái)源:山西新聞網(wǎng)--三晉
都市報(bào)
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2014/10/25 17:07:26 |
本報(bào)訊 (記者權(quán)力超)科技創(chuàng)新是山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的推動(dòng)力,作為欠發(fā)達(dá)省份,我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以能源和原材料工業(yè)為主,產(chǎn)品粗放,附加值不高,加快科技創(chuàng)新步伐,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)顯得尤為重要,加強(qiáng)我省科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)被列為省政協(xié)重點(diǎn)提案之一。10月23日,省政協(xié)副主席張友君及部分政協(xié)委員就“科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”重點(diǎn)提案在省科技廳進(jìn)行督辦。據(jù)介紹,今年,省委、省政府陸續(xù)出臺(tái)了一系列關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要文件,構(gòu)成了“131”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略體系,在全國(guó)最先完成并實(shí)施了省域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)行動(dòng)頂層設(shè)計(jì),為全省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展設(shè)計(jì)了路線圖、明確了任務(wù)書,指出了關(guān)鍵點(diǎn)。 科技廳共負(fù)責(zé)辦理省政協(xié)提案21件,目前已全部答復(fù)完畢,在這些提案中,政協(xié)委員圍繞如何進(jìn)一步加強(qiáng)我省科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力,針對(duì)科技投入不足問(wèn)題、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不緊、企業(yè)創(chuàng)新主體地位不突出問(wèn)題,以及山西科技創(chuàng)新城建設(shè)等,積極建言獻(xiàn)策,這些問(wèn)題均切中我省科技發(fā)展的要害。 省科技廳廳長(zhǎng)張金旺提到委員們的提案時(shí)說(shuō):“委員們提案質(zhì)量非常高,對(duì)于我們改進(jìn)科技管理工作,加大科技創(chuàng)新能力,具有很大的借鑒和促進(jìn)作用?!?br /> 據(jù)介紹,為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈互為促進(jìn)、深度融合,打通產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)關(guān)鍵技術(shù)的制約瓶頸,省科技廳歷時(shí)半年完成了煤層氣、煤電、煤焦化、煤化工、煤機(jī)裝備、煤基新材料、富碳農(nóng)業(yè)等首批7條產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈設(shè)計(jì),在此基礎(chǔ)上,又編制了交通裝備、電子信息、新能源、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、元器件、生物技術(shù)、中藥產(chǎn)業(yè)等8條產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈,目前,編制工作已具雛形。 在深化科技體制方面,我省將原有的15類省級(jí)科技計(jì)劃重組為8類。形成了以山西省低碳創(chuàng)新重大專項(xiàng)為重點(diǎn),軟科學(xué)、基礎(chǔ)研究、科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、國(guó)際科技合作、科技平臺(tái)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)等計(jì)劃配套的新構(gòu)架。省科技廳還創(chuàng)新科技經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,集中力量辦大事,將重大科技項(xiàng)目的支持力度由300萬(wàn)增加到1000萬(wàn)以上。注重產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,以有限的財(cái)政資金撬動(dòng)社會(huì)資金,如在煤基重大項(xiàng)目招標(biāo)中,預(yù)計(jì)政府投入7億-10億,可調(diào)動(dòng)企業(yè)投入70億元,真正以經(jīng)濟(jì)小省,干科技大事。 山西科技創(chuàng)新城建設(shè)也吸取了委員們的意見,高起點(diǎn)推進(jìn)。在規(guī)劃編制方面,著眼打造“智慧碳谷,科技綠城”,由中規(guī)院牽頭編制的科技城總體規(guī)劃方案已于9月18日上報(bào)省政府審批。起步區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及核心區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃草案正在公示,公示結(jié)束后將上報(bào)省政府審批。在項(xiàng)目引進(jìn)上,已遴選并引進(jìn)清華大學(xué),中科院過(guò)程所、煤化所、力學(xué)所,中國(guó)煤炭科工集團(tuán)等擬入駐的高端研發(fā)機(jī)構(gòu)40多家。預(yù)計(jì)可引入科研人員1.7萬(wàn)余人,引進(jìn)院士工作團(tuán)隊(duì)20個(gè),“千人計(jì)劃”等國(guó)家級(jí)人才88名,對(duì)接國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)26個(gè)。 部分重點(diǎn)提案辦理答復(fù)情況 127號(hào)提案:《關(guān)于抓住“第二種機(jī)會(huì)窗口”加快推進(jìn)山西科技創(chuàng)新城建設(shè)的建議》 答復(fù)情況:此提案由省科技廳辦理,目前,省科技廳和山西省科技創(chuàng)新城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正在積極推進(jìn)創(chuàng)新城的各項(xiàng)工作。在產(chǎn)業(yè)上,圍繞山西的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈配置創(chuàng)新鏈,積極打造“創(chuàng)新型山西”引領(lǐng)區(qū)。同時(shí),按照“園區(qū)化承載、集群化發(fā)展”的思路,制定和實(shí)施區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)集群。在園區(qū)建設(shè)上,以“綠色低碳、智慧智能”為導(dǎo)向,完善城市功能,打造低碳智慧新區(qū);改善生態(tài)環(huán)境,打造環(huán)境友好綠色新區(qū);圍繞煤基產(chǎn)業(yè),完善平臺(tái)載體,打造高端服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。 604號(hào)提案:《基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)亟待加強(qiáng)》 答復(fù)情況:此提案由省農(nóng)業(yè)廳辦理,截至目前,全省115個(gè)農(nóng)業(yè)縣(區(qū))基層農(nóng)技推廣體系全部改革到位,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)技推廣站(或中心站)1031個(gè),村級(jí)農(nóng)技服務(wù)點(diǎn)6000個(gè),基本形成了縣有農(nóng)技中心、鄉(xiāng)有推廣站、村有服務(wù)點(diǎn)三級(jí)服務(wù)機(jī)制。2014年,計(jì)劃再新建2000個(gè)村級(jí)服務(wù)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)技術(shù)推廣服務(wù)全覆蓋。同時(shí),全省各地對(duì)農(nóng)技推廣體系建設(shè)投入的人力、物力、財(cái)力進(jìn)一步加大,基層農(nóng)技人員隊(duì)伍不斷充實(shí),人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)持續(xù)改善。 名詞解釋 “131”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略體系:這是山西省委、省政府圍繞由資源依賴、要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,實(shí)施轉(zhuǎn)型發(fā)展的總體部署?!秳?chuàng)新驅(qū)動(dòng)山西行動(dòng)計(jì)劃》是頂層設(shè)計(jì),是第一個(gè)“1”。《低碳創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃》是戰(zhàn)略引領(lǐng),《山西科技創(chuàng)新城建設(shè)總體方案》是戰(zhàn)略支撐,《圍繞煤炭產(chǎn)業(yè)清潔、安全、低碳、高效發(fā)展擬重點(diǎn)安排的科技攻關(guān)項(xiàng)目指南》是戰(zhàn)略抓手,這三個(gè)文件構(gòu)成“3”?!渡轿魇∥?、省政府關(guān)于深化科技體制改革加快創(chuàng)新體系建設(shè)的實(shí)施意見》是戰(zhàn)略保障,是第二個(gè)“1”。由此從整體上形成了高碳資源低碳發(fā)展、黑色煤炭綠色發(fā)展、資源型產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展的路線圖和任務(wù)書。 |