| 山西省人民政府關于《政府工作報告》任務分工的通知 |
| 發(fā)布日期：2015年03月12日
|
| 2022/3/26 11:27:58 |
|
山 西 省 人 民 政 府 關于《政府工作報告》任務分工的通知 晉政發(fā)〔2015〕5號
各市、縣人民政府，省人民政府各委、辦、廳、局： 2015年《政府工作報告》已經(jīng)省十二屆人大四次會議審議通過?，F(xiàn)將《政府工作報告》中明確的任務分工如下： 一、李小鵬省長負責的工作 全面負責各項工作任務的完成。 二、高建民常務副省長負責的工作 負責省人民政府常務工作，主要抓好發(fā)展改革、行政監(jiān)察、財稅、國土資源、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設、重點工程、審計、國有資產(chǎn)監(jiān)管、應急管理和人民武裝等方面工作的落實。 （一）省政府辦公廳牽頭的工作。 1．加強應急管理建設。 2．制定實施政府建設三年規(guī)劃（2015-2017年），推動政府建設系統(tǒng)化、規(guī)范化、法治化。 （主要協(xié)同配合單位：省編辦、省發(fā)展改革委、省法制辦等） 3．積極推行政府法律顧問制度。 （主要協(xié)同配合單位：省法制辦、省司法廳等） 4．探索建立政府績效第三方評估機制。 （主要協(xié)同配合單位：省編辦、省發(fā)展改革委、省財政廳、省發(fā)展研究中心等） 5．全面推進政務公開。 6．加快政務服務平臺建設。 （主要協(xié)同配合單位：省編辦、省發(fā)展改革委、省財政廳、省法制辦、省發(fā)展研究中心等） 7．自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，主動接受政協(xié)的民主監(jiān)督。 （二）省發(fā)展改革委牽頭的工作。 8．地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右。 9．全社會固定資產(chǎn)投資完成1.3萬億元，增長16%左右。 10．萬元地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量下降3%。 11.實施轉(zhuǎn)型綜改“2285”年度行動計劃，確保3年任務全面完成。 12.搶抓先機加快低熱值煤發(fā)電項目建設，完成投資205億元。 13.深化投資體制改革，修訂完善政府核準投資項目目錄，推出第二批向社會資本開放的建設項目名單。 14.扎實開展“百日百項”活動。 15.煤層氣項目投資187億元。 16.大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，完成投資234億元。 17.建設晉北煤化工基地，大力發(fā)展清潔燃煤發(fā)電、煤基能源深度轉(zhuǎn)化、熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱。全年現(xiàn)代煤化工完成投資500億元。 （主要協(xié)同配合單位：省經(jīng)信委、省國土資源廳、省環(huán)境保護廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省水利廳、省煤炭廳、省國資委） 18.扎實辦好“五件實事”。 19.采煤沉陷區(qū)治理提速工程，加快居民搬遷安置。 20.擴大煤炭領域的開放合作。 21.積極發(fā)展水電、風能、太陽能、生物質(zhì)能、地熱能，大幅提高清潔能源和可再生能源比例。 22.落實好促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展等各項政策措施，統(tǒng)籌推進金融服務、信息服務、電子商務、檢驗檢測等生產(chǎn)性服務業(yè)和旅游休閑、文化體育、健康養(yǎng)老等生活性服務業(yè)發(fā)展。 23.依托重大交通軸線布局現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，加快發(fā)展第三方物流和多方物流，著力提升物流業(yè)對相關產(chǎn)業(yè)的綜合服務能力。 24.積極推進大同、運城、長治國家新能源示范城市建設，支持晉城市低碳城市試點和循環(huán)經(jīng)濟示范城市創(chuàng)建工作。 25.加快推進省級公共資源交易平臺建設，規(guī)范公共資源交易行為。 26.推進十大標志性工程建設。 27.推行碳交易。 28.深化擴權強縣改革，賦予縣域更大發(fā)展自主權，促進縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。 29.建設高標準基本農(nóng)田200萬畝。 （主要協(xié)同配合單位：省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳） 30.扎實推進援疆工作。 31.支持陽泉等資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。 32.探索制定市場準入負面清單。 33.推進公務用車改革。 34.抓好石油、天然氣管道保護工作。 35.科學編制好“十三五”規(guī)劃。 （三）省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委牽頭的工作。 36.加快晉北、晉中、晉東三大煤電基地建設。 37.節(jié)能環(huán)保項目投資390億元。 （四）省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省環(huán)境保護廳、省煤炭廳牽頭的工作。 38.推動煤炭消費革命。堅持總量控制、節(jié)約優(yōu)先，形成集約高效的能源消費方式，提高省內(nèi)清潔煤炭消費比例。 （五）省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭的工作。 39.鐵路投資393億元，加快推進大張鐵路、太焦城際鐵路等15個國家鐵路項目，陽泉北—大寨等4個地方鐵路項目，晉中—太原輕軌等軌道交通項目。 40.健全空間規(guī)劃體系，推進市縣“多規(guī)合一”。 （六）省科技廳牽頭的工作。 41.抓好科技創(chuàng)新城核心區(qū)基礎設施建設。 （七）省監(jiān)察廳牽頭的工作。 42.加強行政監(jiān)察。 （八）省財政廳、省地稅局、省國稅局牽頭的工作。 43.公共財政預算收入增長6%左右。 （主要協(xié)同配合單位：各市人民政府） 44.繼續(xù)推進“營改增”。 （九）省財政廳牽頭的工作。 45.積極推廣政府與社會資本合作建設模式。 46.完善政府預算體系，將政府收支全部納入預算管理，加強財政資金績效管理。 47.完善煤炭資源稅省市縣三級共享格局。 （主要協(xié)同配合單位：各市人民政府） 48.規(guī)范政府債務管理。 （主要協(xié)同配合單位：省審計廳和各市人民政府） 49.大力壓縮財政一般性支出，確保重點領域和民生支出。 （主要協(xié)同配合單位：省政府有關部門和各市人民政府） 50.厲行節(jié)約、反對浪費，嚴控“三公”經(jīng)費。 （主要協(xié)同配合單位：省發(fā)展改革委、省審計廳、省機關事務管理局） 51.低收入農(nóng)戶每戶1噸冬季取暖用煤改為現(xiàn)金方式發(fā)放。 （主要協(xié)同配合單位：省農(nóng)業(yè)廳、省煤炭廳） 52.加快金融改革發(fā)展，做大做強晉商銀行、山西國投等地方金融機構。 （十）省財政廳、省經(jīng)信委牽頭的工作。 53.落實好減免行政事業(yè)性收費政策措施。 （主要協(xié)同配合單位：省物價局） （十一）省財政廳、省地稅局牽頭的工作。 54.鞏固涉煤清費成果，全面落實煤炭資源稅從價計征改革政策。 （主要協(xié)同配合單位：省煤炭廳、省物價局） （十二）省國土資源廳牽頭的工作。 55.推進煤炭資源市場化配置，對新設礦業(yè)權依法實行招拍掛，完善礦業(yè)權二級交易市場，探索建立礦業(yè)權轉(zhuǎn)讓超額收益調(diào)節(jié)機制。 （主要協(xié)同配合單位：省發(fā)展改革委） 56.加大力度爭取煤層氣礦業(yè)權審批，加快建設沁水、河東兩大煤層氣基地。 57.積極推進土地管理制度改革。 58.全面啟動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。 （主要協(xié)同配合單位：省編辦） 59.完善生態(tài)補償機制，大力推進采空區(qū)、沉陷區(qū)、煤矸石山的土地復墾和生態(tài)修復。 （十三）省環(huán)境保護廳牽頭的工作。 60.二氧化硫、化學需氧量、氨氮、氮氧化物減排完成國家下達任務，煙塵、粉塵排放量均下降0.5%。 61.嚴格執(zhí)行新修訂的環(huán)境保護法，進一步加強大氣、水污染防治，抓好主要污染物減排。 62.全面推進燃煤鍋爐綜合整治，深入開展重點行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造，推進市區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造，強化揚塵治理，加強細顆粒物監(jiān)測預警和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，有效預防重污染天氣。 63.加強重點流域水污染防治。 64.抓好飲用水源地環(huán)境監(jiān)管。 65.完成300個村的污水處理任務。 （十四）太原市人民政府、省環(huán)境保護廳牽頭的工作。 66.太原環(huán)境整治提標工程。 （十五）省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭的工作。 67.城市人居環(huán)境改善投資2700億元。 68.啟動實施設施提升、城市安居、城中村改造、環(huán)境提質(zhì)四大工程。 69.加快推進棚戶區(qū)和城中村改造，加大公租房建設力度，穩(wěn)步推進共有產(chǎn)權住房建設。 70.新開工城鎮(zhèn)保障性住房25萬套、建成18萬套。 71.大力推進城市供水、燃氣、供熱管網(wǎng)和道路建設，推進城鎮(zhèn)污水處理設施建設和改造，完成39座城市污水處理廠的提標改造，新增城市綠化面積2000萬平方米。 72.加快太原都市圈建設，聚合太原晉中同城化、山西科技創(chuàng)新城、山西高校新校區(qū)、晉中108廊帶區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)等優(yōu)勢，推進道路、公交、通訊、金融互聯(lián)互通和產(chǎn)業(yè)一體化。 （主要協(xié)同配合單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省科技廳、省教育廳、省交通運輸廳、省商務廳、省通信管理局、省金融辦和太原、忻州、呂梁、晉中、陽泉市人民政府） 73.積極推進晉北、晉南、晉東南城鎮(zhèn)群發(fā)展。 （主要協(xié)同配合單位：相關市人民政府） 74.抓好大同都市區(qū)、上黨城鎮(zhèn)群、臨汾百里汾河經(jīng)濟帶建設。 （主要協(xié)同配合單位：大同、長治、臨汾市人民政府） 75.探索破解資金、土地等難題，創(chuàng)新發(fā)展和管理機制，提高城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)、人口集聚功能和綜合承載能力。 （主要協(xié)同配合單位：省財政廳、省國土資源廳、省農(nóng)業(yè)廳、省金融辦） 76.選擇一批建制鎮(zhèn)開展新型城鎮(zhèn)化建設試點。 77.全面開展農(nóng)村生活垃圾專項治理。 78.改造農(nóng)村困難家庭危房8.5萬戶。 （主要協(xié)同配合單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省民政廳） 79.深入推進鄉(xiāng)村清潔工程。 80.穩(wěn)定住房消費。 （主要協(xié)同配合單位：省國土資源廳、省地稅局、省工商局、省物價局、省金融辦） 81.狠抓重點工程建設，扎實開展“項目提質(zhì)增效年”活動。 82.認真抓好房屋建筑工程、市政基礎設施工程、城市市政運營及建筑施工單位的安全隱患排查治理。 （十六）省審計廳牽頭的工作。 83.加強對穩(wěn)增長促改革調(diào)結構惠民生防風險政策措施落實情況的跟蹤審計。 84.加強財政審計，開展對省本級預算執(zhí)行和部分市財政決算審計。 85.加強對領導干部經(jīng)濟責任審計。 86.加強政府重大投資建設項目審計。 87.加強對全省基本養(yǎng)老基金、城鎮(zhèn)保障性安居工程等民生資金和項目審計。 88.加強地方金融機構和國有企業(yè)審計。 （十七）省國資委牽頭的工作。 89.深化國有企業(yè)改革，做好國有企業(yè)重大信息公開工作，推進省屬國企負責人薪酬和履職待遇管理制度改革。 （主要協(xié)同配合單位：省財政廳、省人力資源社會保障廳、省文化廳、省新聞出版廣電局） 90.建立完善國有資本收益共享機制。 （主要協(xié)同配合單位：省財政廳、省發(fā)展改革委） 91.穩(wěn)妥推進廠辦大集體企業(yè)改革。 （主要協(xié)同配合單位：省中小企業(yè)局、省國防科工辦、省城聯(lián)社） 92.穩(wěn)步推進省屬國有企業(yè)股權多元化。 93.探索省屬國有企業(yè)分類監(jiān)管、分類考核辦法。 94.組建改組國有資本投資運營公司。 （以上3項工作主要協(xié)同配合單位：省編辦、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省國土資源廳、省國稅局、省地稅局、省工商局、省商務廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省體育局、省糧食局、省中小企業(yè)局） 95.做好煤焦公路銷售體制改革涉及的企業(yè)職工轉(zhuǎn)崗安置工作。 （主要協(xié)同配合單位：省財政廳、省人力資源社會保障廳、省審計廳和各市人民政府） 96.完善國有資產(chǎn)資源監(jiān)管制度，加強對國企領導班子的監(jiān)督，強化對權力集中、資金密集、資源富集的部門及崗位的監(jiān)督，堵塞管理漏洞，防止國有資產(chǎn)流失。 （主要協(xié)同配合單位：省審計廳） 97.深化省直機關直屬企業(yè)脫鉤改革。 98.加快推進24個運煤裝車點建設。 （主要協(xié)同配合單位：鐵路配套設施建設推進工作組成員單位和相關市人民政府） （十八）省統(tǒng)計局牽頭的工作。 99.做好經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測工作。 （十九）省糧食局牽頭的工作。 100.健全糧食收儲體系。 （主要協(xié)同配合單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省國土資源廳、省農(nóng)業(yè)廳、省食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)發(fā)行山西省分行） （二十）省人防辦牽頭的工作。 101.做好人防工作。 （二十一）省物價局牽頭的工作。 102.居民消費價格漲幅控制在3%左右。 103.積極推進價格改革。 （二十二）省發(fā)展研究中心牽頭的工作。 104.推進新型智庫建設。 （二十三）省編辦牽頭的工作。 105.運用法治思維和法治方式全面正確履行職能，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化。 （主要協(xié)同配合單位：省法制辦） 106.堅持法無授權不可為、法定職責必須為，全面梳理政府權力事項，省級政府部門要完成權力清單、責任清單公布工作，市、縣政府部門也要加快推進。 107.深化行政審批制度改革，繼續(xù)簡政放權，再取消、調(diào)整和下放一批行政審批事項，全面清理非行政許可審批，大幅減少前置審批，整治“紅頂中介”，最大限度減少政府對微觀事務的管理，加強事中、事后監(jiān)管。 （主要協(xié)同配合單位：省發(fā)展改革委、省民政廳、省工商局） 108.推進煤炭行政審批制度改革，再取消、調(diào)整、下放一批涉煤行政審批事項。 （主要協(xié)同配合單位：省發(fā)展改革委、省煤炭廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護廳） （二十四）省編辦、省法制辦牽頭的工作。 109.深化行政執(zhí)法體制改革，加強執(zhí)法隊伍建設，推進重點領域綜合執(zhí)法。 110.實施“六權治本”，規(guī)范權力運行。 （二十五）省國稅局牽頭的工作。 111.加快出口退稅進度。 三、付建華副省長負責的工作 主要負責抓好工業(yè)經(jīng)濟運行、人力資源和社會保障、交通運輸、安全生產(chǎn)、國防科技工業(yè)等方面工作的落實。 （一）省經(jīng)信委牽頭的工作。 112.萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3%。 113.大力培育發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，信息技術完成投資115億元，裝備制造業(yè)完成投資670億元，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)完成投資90億元，特色食品產(chǎn)業(yè)完成投資350億元，輕工業(yè)完成投資91億元，紡織業(yè)完成投資20億元，材料工業(yè)完成投資296億元。 （主要協(xié)同配合單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護廳） 114.發(fā)展煤焦化、煤電材等循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一體化、循環(huán)化發(fā)展。 （主要協(xié)同配合單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省環(huán)境保護廳） 115.鼓勵煤電聯(lián)營和簽訂長協(xié)合同，實現(xiàn)全省省調(diào)主力發(fā)電企業(yè)煤電一體化或長協(xié)合同運營全覆蓋。 （主要協(xié)同配合單位：省發(fā)展改革委、省煤炭廳、省國資委、中國〔太原〕煤炭交易中心） 116.推動中央企業(yè)與地方企業(yè)優(yōu)勢互補、軍工與民品融合發(fā)展，做強軌道交通裝備、煤層氣裝備、煤機裝備、電力裝備、煤化工裝備等優(yōu)勢產(chǎn)品。 （主要協(xié)同配合單位：省國資委、省發(fā)展改革委、省國防科工辦、省環(huán)境保護廳、省科技廳、省財政廳、省電力公司） 117.落實優(yōu)惠政策，全力推進燃煤電廠超低排放提速工程。2015年推進4戶試點企業(yè)完成改造任務，制訂2015-2017年改造計劃，確保2017年底全面完成總體目標。 （主要協(xié)同配合單位：省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護廳、省財政廳、省科技廳、省國資委、省物價局、山西能監(jiān)辦、省電力公司） 118.加快發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，推進燃氣汽車、電動汽車、甲醇汽車關鍵核心技術研發(fā)，加強充換電設施、加氣站等配套建設，加大公共服務領域推廣應用力度。 （主要協(xié)同配合單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省機關事務管理局、省公安廳交管局、省電力公司和各市人民政府） 119.大力發(fā)展煤層氣發(fā)電、高效節(jié)能電機、燃煤發(fā)電機組超低排放等裝備制造，積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務產(chǎn)業(yè)。 （主要協(xié)同配合單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省煤炭廳、省機關事務管理局） 120.加快發(fā)展特鋼、鋁鎂合金、釹鐵硼、半導體照明等產(chǎn)業(yè)，提高深加工能力和附加值。 （主要協(xié)同配合單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省煤炭廳、省機關事務管理局） 121.大力發(fā)展酒類、食醋、乳品、小雜糧、干鮮果蔬等特色產(chǎn)業(yè)；開發(fā)現(xiàn)代中藥新藥及天然藥物，發(fā)展生物制藥、新型藥物制劑。 （主要協(xié)同配合單位：省發(fā)展改革委、省商務廳、省食品藥品監(jiān)管局） 122.適應新一代信息技術引領的科技革命，繼續(xù)推進“三網(wǎng)”融合建設，促進云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結合，不斷催生新興業(yè)態(tài)。 （主要協(xié)同配合單位：省信息化領導小組成員單位和各市人民政府） 123.嚴格執(zhí)行節(jié)能評估和審查制度，積極推廣合同能源管理，實施工業(yè)能效提升計劃，推行節(jié)能量交易，在重點耗能行業(yè)全面推行能效對標，推進重點領域和重點行業(yè)節(jié)能降耗工作，確保完成“十二五”節(jié)能降耗目標任務。 （主要協(xié)同配合單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省機關事務管理局） 124.實施電機系統(tǒng)節(jié)能、余熱余壓利用等重點節(jié)能工程和項目，推進千家企業(yè)節(jié)能低碳行動。 （主要協(xié)同配合單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省機關事務管理局） 125.推動粉煤灰、煤矸石等工業(yè)大宗固廢資源化利用，扶持重大資源綜合利用示范項目，支持朔州市開展工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展試點。 （主要協(xié)同配合單位：省國土資源廳、省環(huán)境保護廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳） 126.鼓勵信息消費。 127.啟動太原鐵路口岸建設，促進大同航空口岸正式開放，推動設立運城航空臨時口岸，探索在太原、大同、臨汾建設“無水港”。 （二）省經(jīng)信委、省發(fā)展改革委、省煤炭廳牽頭的工作。 128.通過消化、轉(zhuǎn)移、整合、淘汰等途徑，有效化解鋼鐵、焦化、水泥、電解鋁以及煤炭等行業(yè)過剩產(chǎn)能。 （主要協(xié)同配合單位：省財政廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護廳） （三）省人力資源社會保障廳牽頭的工作。 129.城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%。 130.城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位51萬個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。 （主要協(xié)同配合單位：省政府就業(yè)聯(lián)席會議各成員單位和各市人民政府） 131.深化收入分配制度改革，千方百計增加城鄉(xiāng)居民收入，增強居民消費能力。 132.健全社會保障體系，穩(wěn)步提高保障水平。 （主要協(xié)同配合單位：省發(fā)展改革委、省財政廳和各市人民政府） 133.落實好緩繳社會保險費用等相關政策措施。 （主要協(xié)同配合單位：省發(fā)展改革委、省財政廳和各市人民政府） 134.完善城鄉(xiāng)居民大病保險制度，加快發(fā)展商業(yè)健康保險。 （主要協(xié)同配合單位：省財政廳、山西保監(jiān)局和各市人民政府） 135.重點做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、化解過剩產(chǎn)能失業(yè)人員和退役軍人等群體就業(yè)工作。 136.加快發(fā)展服務業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展中小微企業(yè)，開發(fā)更多的就業(yè)崗位。 137.鼓勵和支持困難企業(yè)采取在崗培訓、協(xié)商薪酬等辦法，穩(wěn)定就業(yè)崗位。 138.完善落實創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵支持勞動者自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。 139.強化政府公共就業(yè)服務，提高職業(yè)培訓質(zhì)量，做好就業(yè)援助工作。 （以上5項工作主要協(xié)同配合單位：省政府就業(yè)聯(lián)席會議各成員單位和各市人民政府） 140.依法推進企業(yè)工資集體協(xié)商，形成職工工資勞資共決機制。 （主要協(xié)同配合單位：省國資委、省煤炭廳等） 141.進一步調(diào)整最低工資標準，發(fā)布年度企業(yè)工資指導線，提高職工工資收入水平。 （主要協(xié)同配合單位：各市人民政府，省總工會、省發(fā)展改革委、省財政廳、省國資委、省統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局山西調(diào)查總隊） 142.完善工資制度，提高機關事業(yè)單位基本工資標準并建立正常調(diào)整和增長機制，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼，向條件艱苦的偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的人員傾斜。 143.落實縣以下機關公務員職務職級并行制度。 （以上2項工作協(xié)同配合單位：省發(fā)展改革委、省財政廳和各市人民政府） 144.積極引進我省緊缺的高層次人才。 （主要協(xié)同配合單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省科技廳、省教育廳、省衛(wèi)生計生委、省文化廳） 145.健全農(nóng)民工工資支付保障機制，做到不欠農(nóng)民工辛苦錢。 （主要協(xié)同配合單位：省農(nóng)業(yè)廳） 146.落實機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革措施，抓好失業(yè)、工傷、生育保險工作，進一步完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。 147.城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保人均財政補助標準由320元提高到380元。 148.繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金。 （以上3項工作主要協(xié)同配合單位：省財政廳和各市人民政府） 149.治理“吃空餉”。 （主要協(xié)同配合單位：省編辦、省財政廳、省審計廳） 150.從嚴管理公務員隊伍，堅決懲處失職瀆職，堅決糾正懶政怠政行為。 （四）省交通運輸廳牽頭的工作。 151.推進高速公路建設和運營管理體制改革，加快交通企業(yè)及高速公路資產(chǎn)債務重組，逐步提高經(jīng)營性高速公路比例，進一步規(guī)范交通建設項目招投標管理。 （主要協(xié)同配合單位：省國資委） 152.公路投資245億元，新建續(xù)建高速公路680公里，新建改建國省干線公路300公里、農(nóng)村公路1000公里。 153.新改造縣鄉(xiāng)公路500公里。 154.認真抓好公路運輸、水上交通及交通運輸基礎設施建設的安全隱患排查治理。 （五）省煤炭廳牽頭的工作。 155.加快建設國家新型綜合能源基地，重點推動建設晉北、晉中、晉東三大煤炭基地。 （主要協(xié)同配合單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委和各市人民政府） 156.認真抓好煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理。 （主要協(xié)同配合單位：省國資委、省安監(jiān)局、山西煤監(jiān)局和各市人民政府） 157.瓦斯治理全覆蓋工程。 （主要協(xié)同配合單位：省國資委、省屬各煤炭企業(yè)和各市人民政府） 158.建立現(xiàn)代化信息監(jiān)管平臺，強化安全生產(chǎn)、礦產(chǎn)資源等日常監(jiān)管。 （主要協(xié)同配合單位：省發(fā)展改革委、省國土資源廳、省經(jīng)信委、省國資委、省財政廳、省公安廳、省交通運輸廳、省地稅局、山西能監(jiān)辦、中國〔太原〕煤炭交易中心、太原鐵路局） （六）省安監(jiān)局牽頭的工作。 159.嚴格落實新修訂的安全生產(chǎn)法，堅持和完善我省近年來一系列行之有效的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，強化安全生產(chǎn)法律和制度保障。 160.堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，落實政府安全監(jiān)管責任，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。 （以上2項工作主要協(xié)同配合單位：省政府安委會成員單位和各市、縣人民政府） 161.深入開展隱患排查治理，采用“四不兩直”以及明察暗訪等方式，全面加強煤礦、道路交通、非煤礦山和尾礦庫、?；?、水庫、人員密集場所以及建筑施工、油氣管道、城市燃氣、特種設備等各行業(yè)各領域的安全生產(chǎn)工作，始終保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊非法違法建設生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴肅查處違規(guī)違章現(xiàn)象。 （主要協(xié)同配合單位：省發(fā)改展改革委、省公安廳、省財政廳、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省商務廳、省煤炭廳、省國資委、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省公安廳交管局） 162.推進科技興安，加強安全培訓，夯實基層基礎。 （主要協(xié)同配合單位：省發(fā)展改革委、省財政廳） 163.強化考核問責，嚴格落實安全生產(chǎn)目標責任考核“一票否決制”，嚴肅查處事故，嚴格追究責任，堅決遏制重特大事故、減少一般性事故。 （主要協(xié)同配合單位：省政府安委會成員單位和各市、縣人民政府） （七）省國防科工辦牽頭的工作。 164.認真抓好軍工、民爆生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患排查治理。 （八）省中小企業(yè)局牽頭的工作。 165.推動民營經(jīng)濟健康快速發(fā)展，放寬市場準入，清理不合理規(guī)定，消除各種隱性壁壘，幫助民營企業(yè)解決創(chuàng)辦、創(chuàng)新、稅費、融資、審批等方面的實際問題，讓民營經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，努力形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面。 （主要協(xié)同配合單位：發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省科技廳、省財政廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護廳、省商務廳、省地稅局、省工商局、省物價局、省國稅局、省金融辦） 166.大力實施中小微企業(yè)成長工程，加強幫扶、指導和服務，完成投資720億元。 （九）省城聯(lián)社牽頭的工作。 167.深化集體企業(yè)改革。 （主要協(xié)同配合單位：省財政廳、省人力資源社會保障廳、省國土資源廳、省地稅局和各市人民政府） （十）中國（太原）煤炭交易中心牽頭的工作。 168.深化煤炭交易方式改革，完善現(xiàn)貨交易，探索發(fā)展以煤炭為主的能源期貨交易。 169.爭取商品衍生品交易試點早日落地。 （以上2項工作主要協(xié)同配合單位：省煤炭廳、省金融辦、山西證監(jiān)局等） （十一）省通信管理局牽頭的工作。 170.繼續(xù)推進“寬帶山西”建設。 （十二）省地震局牽頭的工作。 171.加強地震工作。 （十三）山西煤監(jiān)局牽頭的工作。 172.認真抓好煤礦安全監(jiān)察工作。 （十四）山西能監(jiān)辦牽頭的工作。 173.認真抓好電力安全隱患排查治理。 （主要協(xié)同配合單位：省經(jīng)信委等省直有關部門和各市人民政府） （十五）太原鐵路局牽頭的工作。 174.認真抓好鐵路安全隱患排查治理。 （十六）省電力公司、省發(fā)展改革委牽頭的工作。 175.推進特高壓輸電工程，完成外送電通道和電網(wǎng)建設投資125億元，抓好蒙西—晉北—天津南、榆橫—晉中—濰坊、晉北—江蘇、盂縣—河北4條外送電通道建設。 四、張建欣副省長負責的工作 主要負責抓好民政、衛(wèi)生計生、市場監(jiān)管、食品安全等方面工作的落實。 （一）省民政廳牽頭的工作。 176.繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保對象補助水平。 （主要協(xié)同配合單位：省財政廳） 177.建立健全以經(jīng)濟困難高齡、失能老人為重點的老年福利制度。 （主要協(xié)同配合單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省衛(wèi)生計生委） 178.發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)。 （主要協(xié)同配合單位：省發(fā)展改革委、省國稅局、省地稅局、山西銀監(jiān)局、省財政廳、省新聞出版廣電局） 179.落實社會救助暫行辦法，全面實施臨時救助制度，確保困難群眾求助有門、受助及時。 （主要協(xié)同配合部門：省發(fā)展改革委、省教育廳、省司法廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省衛(wèi)生計生委） 180.加強社區(qū)工作，配合省委推進網(wǎng)格化管理和基層綜合服務管理平臺建設，建立完善調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機制。 （主要協(xié)同配合單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳和各市人民政府） 181.支持國防和軍隊建設，做好雙擁、優(yōu)撫安置工作。 （主要協(xié)同配合單位：省編辦、省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳） 182.新建老年人日間照料中心1000個。 （主要協(xié)同配合單位：省發(fā)展改革委、省財政廳） 183.促進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展。 （主要協(xié)同配合單位：省發(fā)展改革委、省財政廳） 184.穩(wěn)妥推進區(qū)劃調(diào)整工作。 （主要協(xié)同配合單位：涉及區(qū)劃調(diào)整的相關市人民政府） （二）省民政廳、省氣象局、省地震局牽頭的工作。 185.加強防災減災能力建設。 （主要協(xié)同配合單位：省財政廳） （三）省衛(wèi)生計生委牽頭的工作。 186.深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。 187.推進太原市城市公立醫(yī)院改革試點工作。 188.實現(xiàn)全省縣級公立醫(yī)院綜合改革全覆蓋。 （以上3項工作主要協(xié)同配合單位：省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組各成員單位） 189.人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費財政補助標準由35元提高到40元。 190.為農(nóng)村60歲以上老年人實行免費體檢。 （以上2項工作主要協(xié)同配合單位：省財政廳） 191.進一步完善基本藥物制度，做好常用低價藥品供應保障工作。 （主要協(xié)同配合單位：省財政廳、省人力資源社會保障廳、省食品藥品監(jiān)管局、省物價局） 192.積極推進分級診療制度。 （主要協(xié)同配合單位：省人力資源社會保障廳） 193.加強村醫(yī)隊伍建設。 （主要協(xié)同配合單位：省編辦、省發(fā)展改革委、省財政廳、省人力資源社會保障廳） 194.采取建立醫(yī)療聯(lián)合體、實施城鄉(xiāng)對口支援、開展遠程診療等舉措，切實提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力。 （主要協(xié)同配合單位：省編辦、省發(fā)展改革委、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省物價局） 195.做好人口計生工作。 （主要協(xié)同配合單位：省人口與計劃生育工作領導小組各成員單位） 196.新農(nóng)合年人均財政補助標準由320元提高到380元。 （主要協(xié)同配合單位：省財政廳） （四）省工商局牽頭的工作。 197.積極推進工商登記制度便利化改革。 （五）省質(zhì)監(jiān)局牽頭的工作。 198.認真抓好特種設備安全隱患排查治理，組織開展電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)。 （六）省食品藥品監(jiān)管局牽頭的工作。 199.強化食品藥品安全監(jiān)管，確保人民群眾飲食安全、用藥安全。 （主要協(xié)同配合單位：省經(jīng)信委、省公安廳、省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省商務廳、省衛(wèi)生計生委、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局） （七）省殘聯(lián)牽頭的工作。 200.做好殘疾人就業(yè)援助、康復救助。 （八）省紅十字會牽頭的工作。 201.發(fā)展紅十字會事業(yè)。 （九）省政府婦兒工委牽頭的工作。 202.發(fā)展婦女兒童事業(yè)。 203.健全農(nóng)村留守兒童、婦女關愛服務體系。 （十）省老齡委辦公室牽頭的工作。 204.健全老年人關愛服務體系。 205.發(fā)展老齡事業(yè)。 五、郭迎光副省長負責的工作 主要負責抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村、水利、林業(yè)、民族宗教等方面工作的落實。 （一）省水利廳牽頭的工作。 206.萬元工業(yè)增加值用水量下降4.6%。 （主要協(xié)同配合單位：省經(jīng)信委） 207.水利投資431億元（含引黃工程28.7億元），抓好大水網(wǎng)四大骨干工程和百座小型水庫建設，全力推進古賢水利樞紐前期工作。 （主要協(xié)同配合單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳和有關市人民政府） 208.加強農(nóng)田水利建設，新增實灌面積180萬畝，全省達到2300萬畝。 （主要協(xié)同配合單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳） 209.改善50萬農(nóng)村人口和10萬農(nóng)村學校師生飲水條件。 （主要協(xié)同配合單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省環(huán)境保護廳、省衛(wèi)生計生委） 210.統(tǒng)籌推進水土保持、水生態(tài)保護和濕地保護等工作。 （主要協(xié)同配合單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省林業(yè)廳等） 211.突出抓好汾河流域生態(tài)修復，推進晉祠泉復流工程。 （主要協(xié)同配合單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳和有關市人民政府） 212.啟動水權制度、小型水利工程產(chǎn)權和農(nóng)業(yè)水價綜合改革。 213.認真抓好水庫安全隱患排查治理。 （主要協(xié)同配合單位：省公安廳、省交通運輸廳、省安監(jiān)局等省直有關部門和各市人民政府） （二）省農(nóng)業(yè)廳牽頭的工作。 214.農(nóng)民人均可支配收入增長7%以上。 （主要協(xié)同配合單位：省委農(nóng)村工作領導組成員單位等省直有關部門和各市人民政府） 215.實施好農(nóng)村人居環(huán)境改善四大工程。農(nóng)村人居環(huán)境改善投資201億元。 （主要協(xié)同配合單位：省改善農(nóng)村人居環(huán)境領導組成員單位和各市人民政府） 216.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資完成810億元。 217.新建改建各類農(nóng)村房屋21萬戶，解決64萬困難群眾的安居問題。 （主要協(xié)同配合單位：省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省扶貧開發(fā)辦等） 218.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)補貼制度，再研究出臺一批新的強農(nóng)惠農(nóng)政策。 （主要協(xié)同配合單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省水利廳、省林業(yè)廳、省扶貧開發(fā)辦、省農(nóng)機局等省直有關部門和各市人民政府） 219.穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。 （主要協(xié)同配合單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省國土資源廳、省水利廳、省農(nóng)科院等省直有關部門和各市人民政府） 220.啟動耕地質(zhì)量保護和提升行動。 221.加快農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，深入實施七大產(chǎn)業(yè)振興翻番工程和“一村一品”、“一縣一業(yè)”建設。 （主要協(xié)同配合單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省國土資源廳、省水利廳、省林業(yè)廳、省科技廳、省農(nóng)科院、省農(nóng)機局、省扶貧開發(fā)辦等省直有關部門和各市人民政府） 222.推進新一輪雁門關生態(tài)畜牧經(jīng)濟區(qū)建設。 （主要協(xié)同配合單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省環(huán)境保護廳等省直有關部門和大同、朔州、忻州、呂梁市人民政府） 223.推廣農(nóng)業(yè)實用技術，積極發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)。 （主要協(xié)同配合單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省農(nóng)科院等省直有關部門和各市人民政府） 224.加快發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，推行標準化清潔生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平。 （主要協(xié)同配合單位：省水利廳、省環(huán)境保護廳、省食品藥品監(jiān)管局等省直有關部門和各市人民政府） 225.大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏、保鮮、運銷，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。 （主要協(xié)同配合單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省商務廳、省國土資源廳等省直有關部門和各市人民政府） 226.支持培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體，積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。 （主要協(xié)同配合單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省工商局、省農(nóng)機局、省扶貧開發(fā)辦、省金融辦等省直有關部門和各市人民政府） 227.全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，有序推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。 （主要協(xié)同配合單位：省財政廳、省國土資源廳、省工商局、省金融辦等省直有關部門和各市人民政府） 228.擴大農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點范圍。 （主要協(xié)同配合單位：省公安廳、省民政廳、省財政廳、省國土資源廳、省水利廳、省林業(yè)廳、省工商局、省地稅局、省法制辦、省金融辦等省直有關部門和各市人民政府） 229.培訓新型職業(yè)農(nóng)民10萬人。 （主要協(xié)同配合單位：省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省扶貧開發(fā)辦、省農(nóng)機局等省直有關部門和各市人民政府） 230.辦好農(nóng)博會。 （主要協(xié)同配合單位：省公安廳、省財政廳、省商務廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局等省直有關部門和各市人民政府） 231.抓好200個省級美麗宜居示范村創(chuàng)建。 232.強化農(nóng)業(yè)面源污染治理。 （三）省林業(yè)廳牽頭的工作。 233.繼續(xù)實施林業(yè)“六大工程”，加快呂梁山生態(tài)脆弱區(qū)林業(yè)建設，營造林400萬畝以上。 234.開展林權抵押貸款。 235.積極爭取開展國有林場改革試點工作。 236.綠化村莊500個。 （四）省宗教事務局牽頭的工作。 237.做好民族宗教工作。 （五）省扶貧開發(fā)辦牽頭的工作。 238.抓好干部駐村幫扶工作。 239.加大行業(yè)扶貧力度。 240.堅持以項目為抓手，大力實施“百企千村”產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)，2015年確保完成投資240億元。 241.結合新型農(nóng)民職業(yè)培育工作，繼續(xù)實施好“千村萬人”就業(yè)培訓行動計劃。 242.教育扶貧工程。 243.加快推進特困地區(qū)扶貧攻堅，確保500個貧困村整體脫貧，再實現(xiàn)50萬貧困人口脫貧。 （以上6項工作主要協(xié)同配合單位：省扶貧開發(fā)領導組成員單位和各市人民政府） 244.在組織實施好21個扶貧攻堅縣金融富民扶貧工程試點工作的基礎上，在58個貧困縣全面推開這項工程，實現(xiàn)金融扶貧小額貸款全覆蓋。 （主要協(xié)同配合單位：省財政廳、省金融辦、省農(nóng)信社、省郵政儲蓄銀行和各市人民政府） （六）省扶貧開發(fā)辦、省發(fā)展改革委牽頭的工作。 245.易地扶貧搬遷農(nóng)村貧困人口10萬人。 （七）省引黃局牽頭的工作。 246.抓好引黃配套工程建設。 （八）省農(nóng)機局牽頭的工作。 247.繼續(xù)扎實推進率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化示范縣鄉(xiāng)村和農(nóng)機示范社場戶創(chuàng)建活動，加大農(nóng)機新技術新機具推廣力度，鼓勵扶持發(fā)展新型農(nóng)機化服務主體，全面推進小麥、玉米、馬鈴薯等主要農(nóng)作物全程機械化。 （主要協(xié)同配合單位：省財政廳、省發(fā)展改革委等） 248.認真抓好農(nóng)機安全隱患排查治理。 （主要協(xié)同配合單位：省安監(jiān)局、省公安廳交管局等） （九）省氣象局牽頭的工作。 249.加強氣象工作，全面推進氣象現(xiàn)代化，著力提高氣象防災減災能力和氣象服務水平。 （主要協(xié)同配合單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省科協(xié)和各市人民政府） 六、王一新副省長負責的工作 主要負責抓好商務、外事、旅游、金融等方面工作的落實。 （一）省商務廳牽頭的工作。 250.社會消費品零售總額增長10%。 （主要協(xié)同配合單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省國資委、省工商局、省統(tǒng)計局、省旅游局、省食品藥品監(jiān)管局等） 251.積極對接國家“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略，擴大與相關地區(qū)的交流合作，加大承接長三角、珠三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度，主動融入環(huán)渤海經(jīng)濟圈和中原經(jīng)濟區(qū)，加快晉陜豫黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設。 （主要協(xié)同配合單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省教育廳、省科技廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省文化廳、省衛(wèi)生計生委、省外事僑務辦、省旅游局、山西出入境檢驗檢疫局、太原海關等） 252.加強與港澳臺地區(qū)及德國北威州、美國西弗州等友好省州的經(jīng)濟合作和文化交流。 （主要協(xié)同配合單位：省發(fā)展改革委、省教育廳、省農(nóng)業(yè)廳、省文化廳、省外事僑務辦、省旅游局、山西出入境檢驗檢疫局等） 253.創(chuàng)新招商方式，實施精準招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、集群化招商。 （主要協(xié)同配合單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省科技廳、省人力資源社會保障廳、省農(nóng)業(yè)廳、省文化廳、省國資委、省旅游局等） 254.深化流通體制改革，加強城鄉(xiāng)流通基礎設施和市場體系建設。 （主要協(xié)同配合單位：省發(fā)展改革委、省國土資源廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省工商局、省物價局、省金融辦等） 255.積極發(fā)展物流配送、網(wǎng)絡購物等現(xiàn)代流通方式，規(guī)范市場秩序，讓群眾安全消費、放心消費、滿意消費。 （主要協(xié)同配合單位：省公安廳、省衛(wèi)生計生委、省地稅局、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局、省物價局、省通信管理局、省郵政管理局、省國稅局、山西出入境檢驗檢疫局、太原海關等） 256.提升外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地建設水平，加快培育外貿(mào)綜合服務企業(yè)，推進跨境貿(mào)易電子商務。 （主要協(xié)同配合單位：省國稅局、人行太原中心支行、山西出入境檢驗檢疫局、太原海關等） 257.提高出口信用保險覆蓋面。 （主要協(xié)同配合單位：山西保監(jiān)局） 258.優(yōu)化進出口結構，擴大機械裝備、電子信息產(chǎn)品、新材料和特色農(nóng)產(chǎn)品出口，擴大重要原材料、先進技術設備、關鍵零部件進口。 （主要協(xié)同配合單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省科技廳、省農(nóng)業(yè)廳等） 259.深入推進“山西品牌中華行”等促消費活動。 （主要協(xié)同配合單位：省文化廳、省外事僑務辦、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省旅游局、山西出入境檢驗檢疫局等） 260.積極參加國家級重大展會。 （主要協(xié)同配合單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省教育廳、省科技廳、省文化廳、省外事僑務辦、省國資委、省旅游局等） 261.促進家政服務業(yè)發(fā)展。 （二）省商務廳、省煤炭廳牽頭的工作。 262.大力發(fā)展商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)，完成投資478億元。 （主要協(xié)同配合單位：省發(fā)展改革委和各市人民政府） （三）省外事僑務辦牽頭的工作。 263.做好外事、僑務、港澳等工作。 264.加強對外宣傳。 （四）省旅游局牽頭的工作。 265.大力培育發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，完成投資176億元。 266.塑造山西旅游品牌，推進區(qū)域合作，打造精品線路，培育骨干企業(yè)，完善配套設施，推動旅游業(yè)由觀光為主向觀光、休閑、度假并重轉(zhuǎn)變。 267.認真抓好旅游安全隱患排查治理。 （五）省金融辦牽頭的工作。 268.促進融資性擔保企業(yè)、小額貸款公司健康發(fā)展，積極籌建山西金融資產(chǎn)管理公司、消費金融公司、人身保險公司。 269.構建多層次資本市場體系，推動企業(yè)上市，鼓勵發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和私募股權基金。 270.優(yōu)化金融生態(tài)，有效防范化解金融風險。 271.促進銀企溝通對接，爭取金融機構擴大對我省信貸投放和資金配置，支持商業(yè)銀行做好貸款重組和接續(xù)工作，有效緩解企業(yè)融資難、融資貴問題。 （以上4項工作主要協(xié)同配合單位：省發(fā)展改革委、省公安廳、省工商局、人行太原中心支行、山西銀監(jiān)局、山西證監(jiān)局、山西保監(jiān)局，晉商銀行、信達資產(chǎn)公司、民生銀行、省農(nóng)信社） （六）省金融辦、人行太原中心支行、山西銀監(jiān)局、山西保監(jiān)局牽頭的工作。 272.加強金融支農(nóng)服務，引導農(nóng)業(yè)保險向特色農(nóng)業(yè)和各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜。 （主要協(xié)同配合單位：省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳） （七）省民航機場管理局牽頭的工作。 273.認真抓好民航安全隱患排查治理。 （主要協(xié)同配合單位：民航山西安監(jiān)局，省直有關部門和有關市人民政府） （八）太原海關牽頭的工作。 274.借鑒上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗，推進通關便利化改革。 275.充分發(fā)揮太原武宿綜合保稅區(qū)作用。 （九）山西銀監(jiān)局牽頭的工作。 276.推進農(nóng)村信用社改革。 （主要協(xié)同配合單位：省金融辦、人行太原中心支行、省農(nóng)信社） 七、張復明副省長負責的工作 主要負責抓好教育、科技、體育、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)等方面工作的落實。 （一）省教育廳牽頭的工作。 277.新改擴建200所公辦標準化幼兒園，新建改建農(nóng)村幼兒園300所，完成“十二五”全省建設1000所幼兒園的目標。 （主要協(xié)同配合單位：省發(fā)展改革委、省財政廳） 278.推進義務教育辦學模式改革，全面改善義務教育薄弱學校和寄宿制學?；巨k學條件,加大城鄉(xiāng)教師交流、校長輪崗力度,力爭再有30個左右的縣通過國家義務教育均衡發(fā)展評估驗收。 （主要協(xié)同配合單位：省編辦、省發(fā)展改革委、省公安廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省衛(wèi)生計生委、省審計廳、省食品藥品監(jiān)管局） 279.啟動普通高中辦學標準化建設工作。 （主要協(xié)同配合單位：省發(fā)展改革委、省財政廳） 280.認真落實特殊教育提升計劃。 （主要協(xié)同配合單位：省發(fā)展改革委、省民政廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生計生委、省殘聯(lián)） 281.加快構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，深入實施“百校千企”工程。 （主要協(xié)同配合單位：省國資委） 282.建設一批優(yōu)勢特色學科專業(yè)，進一步提升高等教育質(zhì)量和水平。 （主要協(xié)同配合單位：省財政廳） 283.深化教育領域綜合改革。 （主要協(xié)同配合單位：省編辦、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省科技廳、省民政廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省煤炭廳、省國資委、省招生考試管理中心） 284.認真抓好學校安全隱患排查治理。 （主要協(xié)同配合單位：省公安廳、省衛(wèi)生計生委、省文化廳、省安監(jiān)局、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局） （二）省科技廳牽頭的工作。 285.科技創(chuàng)新城建設工程，完成投資150億元。 286.深入實施創(chuàng)新驅(qū)動和低碳創(chuàng)新行動計劃，以安全、清潔、高效、低碳發(fā)展為方向，實施好煤基科技重大專項，力爭在煤炭綠色開采、煤炭清潔利用、煤層氣、現(xiàn)代煤化工、低碳技術等領域突破一批核心關鍵技術。 287.深化科技體制改革，構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用相結合的自主創(chuàng)新體系。 288.實施省級科技計劃改革，加強科研項目管理，促進科技資源共享和開放。 （主要協(xié)同配合單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省衛(wèi)生計生委、省煤炭廳、省國資委） 289.加大創(chuàng)新成果產(chǎn)權保護和政策支持，建立完善科研人員股權和分紅激勵政策。 （主要協(xié)同配合單位：省經(jīng)信委、省教育廳、省財政廳、省衛(wèi)生計生委、省國資委） 290.啟動科技服務三大平臺建設，推進首批27個項目入駐，再引進一批高端研發(fā)機構，積極爭取科技創(chuàng)新城享受國家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點政策。 （主要協(xié)同配合單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省水利廳和太原、晉中市人民政府） 291.大力推動煤炭科技革命。 （主要協(xié)同配合單位：省教育廳、省煤炭廳、省國資委） 292.辦好能博會低碳發(fā)展高峰論壇。 （三）省文化廳牽頭的工作。 293.鞏固經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制成果，支持轉(zhuǎn)企改制國有文藝院團改革發(fā)展。 294.深化公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部改革，完善績效考核機制。 295.推進山西晉劇藝術中心、少兒圖書館和古籍保護中心建設。 296.抓好市縣文化場館和基層綜合性文化服務中心建設。 297.深入開展“文化惠民在三晉”系列活動。 298.抓好政府購買公共文化服務，推進文藝院團下鄉(xiāng)。 299.推進鄉(xiāng)村文化記憶工程。 300.加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護。 301.配合辦好文博會。 302.促進文體娛樂服務消費。 303.加快推進重點文化產(chǎn)業(yè)園和文化保稅區(qū)建設，發(fā)展壯大骨干文化企業(yè)，支持特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 304.促進金融資本投向文化產(chǎn)業(yè)，推進文化創(chuàng)意和設計服務與科技、農(nóng)業(yè)、體育等相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。 305.加快發(fā)展數(shù)字出版、動漫游戲、移動多媒體等新興文化產(chǎn)業(yè)。 306.發(fā)展文學藝術事業(yè)。 （主要協(xié)同配合單位：省文聯(lián)、省作協(xié)） 307.加強對外文化交流。 （四）省新聞出版廣電局牽頭的工作。 308.發(fā)展新聞出版、廣播影視事業(yè)。 309.實施30萬戶廣播電視直播衛(wèi)星戶戶通提質(zhì)工程。 310.推進農(nóng)村公益電影放映。 311.抓好《山西文華》叢書編纂工作。 312.倡導全民閱讀，辦好書博會。 313.做好掃黃打非工作。 （五）省體育局牽頭的工作。 314.開展“強健體魄·陽光生活”全民健身活動，提高競技體育水平。 （主要協(xié)同配合單位：太原市人民政府等相關單位） （六）省文物局牽頭的工作。 315.加強文物保護。 （主要協(xié)同配合單位：山西省第一次全國可移動文物普查領導小組各成員單位和相關市人民政府） （七）省社科院牽頭的工作。 316.實施哲學社會科學創(chuàng)新工程。 （八）省招生考試管理中心牽頭的工作。 317.穩(wěn)步推進教育考試招生制度改革。 （九）省科協(xié)牽頭的工作。 318.加強科普工作。 八、劉杰副省長負責的工作 主要負責抓好公安、司法、消防安全、道路交通安全等方面工作的落實。 （一）省公安廳牽頭的工作。 319.扎實推進“平安山西”建設，創(chuàng)新立體化防控體系。 320.加強社會治安綜合治理，深入開展“打黑除惡”斗爭，防范和處置突發(fā)性群體事件，防止發(fā)生暴力恐怖事件。 321.強化網(wǎng)絡安全管理，做好凈化網(wǎng)絡工作。 322.深化戶籍制度改革，全面放開建制鎮(zhèn)和中小城市落戶條件，有序放開大城市落戶限制，統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度。 323.全面實施居住證制度，對在城鎮(zhèn)就業(yè)居住但未落戶的外來人口，以居住證為載體提供相應的基本公共服務。 324.認真抓好消防和民爆物品安全隱患排查治理。 （二）省司法廳牽頭的工作。 325.健全普法教育機制，加強法律服務和援助工作。 （主要協(xié)同配合單位：省教育廳、省民政廳、省文化廳、省新聞出版廣電局、省法制辦等省直有關單位） （三）省公安廳交管局牽頭的工作。 326.認真抓好交通安全隱患排查治理。 327.加快淘汰黃標車、老舊車。 （主要協(xié)同配合單位：省環(huán)境保護廳） （四）省監(jiān)獄管理局牽頭的工作。 328.做好監(jiān)獄安全管理工作。 九、廉毅敏秘書長負責的工作 協(xié)助省長和常務副省長處理省人民政府日常工作，主持省政府辦公廳工作，負責抓好政府法制、應急、史志、檔案和機關事務管理等工作的落實。 （一）省政府辦公廳牽頭的工作。 329.加強參事工作。 （二）省法制辦牽頭的工作。 330.完善政府立法體制和規(guī)章制定程序，圍繞“六大發(fā)展”做好政府立法工作。 331.建立重大決策合法性審查機制。 332.堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，完善執(zhí)法程序，建立健全行政裁量權基準制度，全面落實行政執(zhí)法責任制。 333.做好行政復議工作。 （三）省法制辦、省審計廳牽頭的工作。 334.建立重大決策終身責任追究制及責任倒查機制。 （四）省地方志辦公室牽頭的工作。 335.加強史志工作。 （五）省檔案局牽頭的工作。 336.加強檔案工作。 2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的啟動之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是我省全面推進“六大發(fā)展”的開局之年。各級、各部門要認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照省委、省政府統(tǒng)一安排部署，從嚴落實黨風廉政建設責任制和黨委（黨組）主體責任；要扎實開展學習討論落實活動，認真執(zhí)行“八項規(guī)定”，持續(xù)狠剎“四風”，抓好整改落實，建立長效機制；要圍繞煤焦、土地、交通、房地產(chǎn)等重點領域，圍繞教育、醫(yī)療、環(huán)保、社保、涉農(nóng)等社會民生領域，圍繞資源配置、工程招標、政府采購、資金分配等關鍵環(huán)節(jié)，圍繞行政審批違規(guī)問題和濫用審批權問題，制訂工作方案，扎實開展專項整治。 各級、各部門要把落實《政府工作報告》提出的各項任務作為履職盡責的首要任務，加強領導，細化方案，明確責任，精心組織，攻堅克難，著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險，確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展工作任務。 一、強化目標責任。各級、各部門、各單位主要負責人要負總責，親自抓，圍繞總體目標要求和重點工作，按照國家有關要求和“十二五”規(guī)劃、全省經(jīng)濟工作會議精神，結合工作實際，制訂實施方案，提出具體的、細化的、可操作的推進辦法和措施，層層分解任務，目標責任到人，明確每項任務的具體時間和進度要求，確保抓一件成一件、件件有成效。實施方案于2015年3月5日前報省政府督查室。 二、密切協(xié)同配合。各級、各部門、各單位既要各司其職、各負其責，又要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，形成齊抓共管抓落實、相互支持促發(fā)展的強大合力，及時解決工作落實中的困難和問題，確保各項任務逐項推進，落實到位。任務分解中沒有涉及到的省直單位，要按照《政府工作報告》精神做好本職工作。各市、縣人民政府和省屬國有各大中型企業(yè)要全面配合省直牽頭單位，扎實抓好相關任務的分解落實工作。 三、加大推進力度。各地、各部門、各單位對省政府安排的各項目標任務要抓住不放、持續(xù)推進、堅決落實，并按期如實向省政府辦公廳督查室報送工作進展情況，及時提出改進工作的意見建議。各牽頭單位每月5日前通過電子政務內(nèi)網(wǎng)報告工作進展情況；7月10日前、12月31日前分別報告半年、全年工作總結。各市、縣人民政府和省屬國有各大中型企業(yè)每季度第3天，要全面報告上季度任務落實情況。 四、加強督促檢查。各級、各部門對各項任務落實要有布置、有督促、有檢查，做到月月逐項檢查、季度重點抽查、年中全面督查、年底嚴格考核，及時公布重大決策部署貫徹落實情況和群眾關注的熱點難點問題解決情況，確保黨中央、國務院各項決策部署及省委、省政府工作要求落到實處、收到實效。省政府辦公廳對重點工作落實情況要及時跟進，適時開展重大專項督查，對關鍵問題有針對性地開展明查暗訪，加大擇項核查核對和回訪復核力度，對工作措施不力、目標任務落實不實、推諉塞責或缺報、漏報、瞞報落實情況的單位，及時啟動政務督查、行政監(jiān)察、審計監(jiān)督聯(lián)動抓落實機制，進行責任追究。
山西省人民政府 2015年2月15日
（此件公開發(fā)布）
|
