| 只有創(chuàng)新才有未來：一論推進(jìn)科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展 |
| 時間：2015-07-17 05:39 來源：山西新聞網(wǎng)--山西
日報 本報評論
|
| 2015/7/17 11:08:37 |
|
面對不斷加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，我省科技創(chuàng)新推進(jìn)大會隆重召開。 不僅起點(diǎn)更高、力度更大，而且落點(diǎn)更準(zhǔn)、內(nèi)容更實(shí)。此次大會無疑是我省在新常態(tài)背景下對未來發(fā)展道路的一次歷史性選擇。 選擇科技創(chuàng)新，是因為我們別無選擇，山西比任何時候都更加需要科技創(chuàng)新、全面創(chuàng)新的巨大力量。 與新常態(tài)相比較，因煤而興、因煤而困曾是山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種固有形態(tài)。囿于對資源的嚴(yán)重依賴，長期以來，煤炭市場的冷熱決定著山西經(jīng)濟(jì)的起落沉浮。2014年，我國煤炭行業(yè)迎來最為困難的一年，在行業(yè)周期性的興衰輪回中，山西經(jīng)濟(jì)再次首當(dāng)其沖，不僅GDP增幅出現(xiàn)斷崖式下滑，與此同時，可持續(xù)發(fā)展能力在全國排在第24位。據(jù)估測，今后一個時期，全國煤炭消費(fèi)增速將由前10年年均10%左右回落到3%左右，煤炭需求增速放緩將成為新常態(tài)，這就意味著，一煤獨(dú)大的消耗資源型發(fā)展模式不僅面臨眼前之憂，更有長遠(yuǎn)之慮。 除了經(jīng)濟(jì)下行帶來的壓力，環(huán)境問題是另一個難以承受之重。目前，我省萬元GDP能耗遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國平均水平，絕對值位于全國前列。2014年，山西環(huán)境支撐系統(tǒng)在全國排第27位，生存系統(tǒng)排第29位。多年來的高強(qiáng)度開發(fā)，造成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間無法調(diào)和的矛盾，環(huán)境困局難以擺脫，生態(tài)欠賬不斷積累，水、氣、土壤污染治理任務(wù)繁重。今天，固有的資源依賴型發(fā)展模式使我們面對著政治上、經(jīng)濟(jì)上、生態(tài)上、民生上的“立體性”困擾，任何單一頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的治理方式都將于事無補(bǔ)。 生態(tài)文明是國策所向，富民強(qiáng)省更是使命在肩，怎么辦？ 是被動等待，還是主動作為？現(xiàn)實(shí)告訴我們，傳統(tǒng)的資源依賴型發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼，山西經(jīng)濟(jì)要想踏上可持續(xù)發(fā)展之路，必須背水一戰(zhàn)。 習(xí)近平同志指出：“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。適應(yīng)和引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，關(guān)鍵是要依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)換發(fā)展動力。”放眼當(dāng)今中國，資源型經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)正在走向分野，總體上看，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行雖稍有回落，仍在意料之中、合理區(qū)間，但若從個體分析，則是幾家歡樂幾家愁。東部地區(qū)由于科技創(chuàng)新程度較高，經(jīng)濟(jì)走勢已經(jīng)開始企穩(wěn)向好，對新常態(tài)下爬坡過坎信心十足；能源資源類地區(qū)則在新常態(tài)下顯得難以適應(yīng)，舉步維艱。 從“九五”期間開始，我省在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面做了大量工作，取得了一定成效，但截至2013年，煤、焦、冶、電及其配套產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重依然高達(dá)86%以上，增加值占比高達(dá)94%，究其原因，資源型產(chǎn)業(yè)越調(diào)越重的困局背后，是觀念機(jī)制的僵化守成與產(chǎn)業(yè)技術(shù)的瓶頸制約。 作為典型的資源大省，長期以來，山西飽嘗“資源詛咒”帶來的惡果。我省經(jīng)濟(jì)增長的每一次波動，都會對技術(shù)、人才、管理、資金等創(chuàng)新要素產(chǎn)生明顯的擠出效應(yīng)，不僅擠走了新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐，而且擠走了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級動力。投資大、周期長、風(fēng)險高是科技創(chuàng)新的重要特征，一項科研項目常常在付出人力、財力、物力、時間等前期成本后，幾年下來，依然需要人、財、物及時間上的繼續(xù)投入。為官一任，GDP數(shù)值始終是地方為政者有目共睹的政績體現(xiàn)，與創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)相比，資源型經(jīng)濟(jì)具有的短、平、快的屬性，可以在短期內(nèi)反映到地方GDP數(shù)值的變化當(dāng)中，此時，要面子，還是要里子？對二者的取舍之道，實(shí)際反映出的是為政者的政績觀。 有研究表明，2005年，我省科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率曾達(dá)到74.66%，之后又逐步回落到2010年的39.04%，究其原因，既有資本對煤炭產(chǎn)業(yè)暴利的追逐，更有各級為政者對GDP指標(biāo)的追求，由此帶來的后果便是科技創(chuàng)新航帆不張，動力不足。 今天，“六大發(fā)展”是我省實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的戰(zhàn)略選擇，煤與非煤是山西經(jīng)濟(jì)所面對的兩篇大文章，無論是哪篇文章，最終都離不開來自科技創(chuàng)新的同一動力，科技創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱直接決定著我們在這條發(fā)展之路上到底能走多遠(yuǎn)。 目前，我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢中開始出現(xiàn)向好態(tài)勢，煤基產(chǎn)業(yè)方面，“六型”轉(zhuǎn)變、“革命興煤”是省委、省政府為煤炭行業(yè)提出的破題之策。對此，省委書記王儒林強(qiáng)調(diào)：“煤是山西最大的省情。擺脫資源依賴，不是不要煤，而是要用好煤。要以科技創(chuàng)新為動力，走出一條革命興煤的新路子。”只有夕陽技術(shù)，沒有夕陽產(chǎn)業(yè)。相信通過科技手段，分級轉(zhuǎn)化，梯級利用，資源將會真正成為一種比較優(yōu)勢，我們這個資源大省一定能成為新型綜合能源基地。非煤方面，科技創(chuàng)新對我省新興產(chǎn)業(yè)推動作用開始顯現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示：一季度，我省裝備制造業(yè)增加值增長39.5%，同比加快51.9個百分點(diǎn)。除此之外，投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，其中，工業(yè)非煤產(chǎn)業(yè)投資增長16.2%，工業(yè)非傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資增長23%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資增長3.9%。在投資帶動下，裝備制造業(yè)增加值增速連續(xù)3年超越煤炭、冶金行業(yè)，成為拉動工業(yè)增長的第三大動力，新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物等九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正在生成。 在下行壓力下孕育生機(jī)，在艱難中曙光初現(xiàn)。盡管如此，我們必須清醒看到，在轉(zhuǎn)型道路上，我省創(chuàng)新驅(qū)動面臨的現(xiàn)實(shí)課題依然嚴(yán)峻而迫切，諸多技術(shù)瓶頸與體制屏障仍有待突破。無論是“墻內(nèi)開花墻外香”的成果轉(zhuǎn)化之難，“孔雀東南飛”的人才流失之痛，還是科研平臺建設(shè)的落后稀缺，亦或是大眾創(chuàng)新的成長之艱，都讓我們這個科技小省的地位顯露無疑。同時，企業(yè)尚未真正成為創(chuàng)新主體，多項創(chuàng)新指標(biāo)居中部六省末位，科技投入規(guī)模離原始性創(chuàng)新要求還相距甚遠(yuǎn)，研發(fā)投入增長機(jī)制尚未形成?？梢?，科技創(chuàng)新能力與我省產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的需求還相距甚遠(yuǎn)，這既需要以科學(xué)的態(tài)度去面對，更有待從政治的高度去解決。 新常態(tài)，新思維，新動力。全省科技創(chuàng)新推進(jìn)大會上，省委書記王儒林明確指出：“要堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，把科技創(chuàng)新擺到發(fā)展全局的核心位置?！笨萍紕?chuàng)新是擺脫資源依賴的迫切需要，是產(chǎn)業(yè)升級的迫切需要，是可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。只有創(chuàng)新，才有未來，今日山西，把科技提到什么高度都不過分。 功成不必在我。實(shí)現(xiàn)科技領(lǐng)域的突圍是轉(zhuǎn)型山西的決勝所在，不創(chuàng)新，無出路，想創(chuàng)新，就要有聞新則動、見新則喜的文化，要有自己栽樹、后人摘果的精神，要有久久為功、不計一時得失的決心。 雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越?？萍紕?chuàng)新是新常態(tài)背景下的必然選擇，讓我們站在歷史的新起點(diǎn)，樹立起以科技創(chuàng)新論英雄的政績觀，任他八方來，我只一路去，橫下一條心，闖出一條路，奮力走進(jìn)“創(chuàng)時代”！ |
