從來(lái)沒(méi)有像今天這樣，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系成為國(guó)家治理體系的重要組成部分；

　　從來(lái)沒(méi)有像今天這樣，法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府成為打造現(xiàn)代政府的必由之路，成為政府自身改革的重要方向；

　　從來(lái)沒(méi)有像今天這樣，“努力讓人民群眾從每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”成為司法機(jī)關(guān)孜孜以求的莊嚴(yán)目標(biāo)；

　　從來(lái)沒(méi)有像今天這樣，國(guó)家治理的一切活動(dòng)都將并入法治的軌道運(yùn)行，法治意識(shí)和法治思維成為所有社會(huì)成員必備的素質(zhì)。

　　中華人民共和國(guó)成立65年來(lái)，法治成為治國(guó)理政的基本方式，法治中國(guó)的光明愿景舒展在不遠(yuǎn)的前方。

　　科學(xué)立法推動(dòng)社會(huì)轉(zhuǎn)型

　　2014年9月15日，全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年。一組數(shù)據(jù)引人注目：截至2014年3月，我國(guó)現(xiàn)行有效法律242部。68部法律的制定或修改列入了本屆全國(guó)人大及其常委會(huì)的立法規(guī)劃中。

　　回首1949年9月，共和國(guó)的締造者們，通過(guò)了起臨時(shí)憲法作用的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》，作為全國(guó)人民共同遵循的準(zhǔn)則。新中國(guó)從誕生的那一刻起，便種下了“法治”的基因。

　　“文化大革命”十年浩劫，使人們痛切地感受到：唯有民主法制才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安。

　　通過(guò)“八二憲法”，制定民法通則、刑法、民事訴訟法、刑事訴訟法，一大批基本法律制定頒行。

　　進(jìn)入新世紀(jì)，我國(guó)立法進(jìn)程加速，到2010年底，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。

　　“凡屬重大改革都要于法有據(jù)?！狈砰_(kāi)“單獨(dú)二孩”、廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度、建立上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)……十八大以來(lái)，每一項(xiàng)重大改革措施的出臺(tái)，都經(jīng)過(guò)了全國(guó)人大常委會(huì)的審議、表決，都提前對(duì)所涉及的現(xiàn)行法律作出修改完善，確保在法治軌道上推進(jìn)改革。

　　立法為改革保駕護(hù)航。在今年的全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告中，人們不難發(fā)現(xiàn)，修改食品安全法、教育法、環(huán)境保護(hù)法、行政訴訟法……一批社會(huì)高度關(guān)注、與全面深化改革相關(guān)的立法工作已被提上日程。

　　簡(jiǎn)政放權(quán)打造法治政府

　　各方面體制改革，在摸著石頭過(guò)河；如何治理快速發(fā)展的國(guó)家，也在摸索中前行。1997年，黨的十五大報(bào)告提出“依法治國(guó)”基本方略，提出“建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”這一戰(zhàn)略任務(wù)。

　　此后，行政復(fù)議法、行政許可法、公務(wù)員法、行政強(qiáng)制法相繼出臺(tái)，現(xiàn)代政府應(yīng)當(dāng)遵循的法治原則和制度逐步建立。

　　2014年5月20日，天津?yàn)I海新區(qū)行政審批局掛牌成立，1枚公章取代了過(guò)去109枚公章的權(quán)限?！白蛱焐衔缃坏牟牧希裉炀腿磕谬R了，真是太快了！”在濱海新區(qū)行政服務(wù)中心大廳里，來(lái)辦件的張璐告訴記者。

　　“讓企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造源泉更加充分涌流?！贝蠓鳒p審批事項(xiàng)、建立權(quán)力清單制度、清單之外的審批一律不再實(shí)施……國(guó)務(wù)院在一年多的時(shí)間內(nèi)取消和下放的行政審批事項(xiàng)達(dá)600多項(xiàng)?！胺o(wú)授權(quán)不可為”的法治政府理念深入人心，得益于《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，得益于法治政府建設(shè)10年不懈的努力。

　　司法改革保障公平正義

　　2014年8月22日，福建小伙兒念斌在被羈押8年，4次被判死刑后終于被宣告無(wú)罪釋放。此刻，迎接他的不僅有自由的空氣，還有法治國(guó)家對(duì)人權(quán)的保障、對(duì)公正的呵護(hù)。

　　“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。”十八大以來(lái)，建立審判流程、裁判文書(shū)、執(zhí)行信息三大公開(kāi)平臺(tái)，嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行……公、檢、法、司等政法機(jī)關(guān)嚴(yán)守公平正義底線，讓冰冷的法律散發(fā)著法治的溫度。

　　2013年11月，黨的十八屆三中全會(huì)召開(kāi)，在這次謀劃未來(lái)中國(guó)改革開(kāi)放宏偉藍(lán)圖的大會(huì)上，“推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)”成為全面深化改革的重大主題和顯著內(nèi)容，中國(guó)開(kāi)啟了整體推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的新階段。

　　對(duì)法官、檢察官實(shí)行有別于普通公務(wù)員的管理制度；建立法官、檢察官員額制；健全與法官、檢察官司法責(zé)任相適應(yīng)的職業(yè)保障制度；推動(dòng)省以下地方法院、檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理……2014年6月6日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于司法體制改革試點(diǎn)若干問(wèn)題的框架意見(jiàn)》，司法體制改革的路線更加明晰。

　　法治思維化解矛盾糾紛

　　65年實(shí)踐充分證明，中國(guó)正在實(shí)實(shí)在在地從人治走向法治。

　　2012年11月，黨的十八大報(bào)告首次提出，“法治是治國(guó)理政的基本方式?！边@是中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)用什么方式治理國(guó)家的準(zhǔn)確回答和鄭重承諾。3個(gè)月后，習(xí)近平總書(shū)記在對(duì)當(dāng)年召開(kāi)的全國(guó)政法工作會(huì)議作出的重要批示中首次提出建設(shè)“法治中國(guó)”的新要求。

　　“‘法治中國(guó)’是自黨的十五大以來(lái)，有關(guān)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的‘中國(guó)版’‘綜合版’和‘升級(jí)版’”，國(guó)家行政學(xué)院教授胡建淼說(shuō)。

　　2014年9月12日，寧夏中衛(wèi)的農(nóng)民王金富決定結(jié)束長(zhǎng)達(dá)3年的上訪奔波，改為向法院提起申訴。“現(xiàn)在走到哪里，都說(shuō)要走法律程序，找領(lǐng)導(dǎo)也沒(méi)用了。”樸實(shí)的王金富說(shuō)。隨著《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問(wèn)題的意見(jiàn)》的出臺(tái)，訴訟與信訪將徹底分離。

　　“運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾?！蓖苿?dòng)建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、考試制度，把青少年學(xué)法納入國(guó)民教育體系，將普法教育與依法治理有機(jī)結(jié)合……經(jīng)過(guò)近30年的全民普法，全社會(huì)的法治意識(shí)有了明顯提高。

　　再過(guò)幾天，中華人民共和國(guó)即將迎來(lái)65周年華誕。再過(guò)不久，以全面推進(jìn)依法治國(guó)為主要議題的黨的十八屆四中全會(huì)即將召開(kāi)。選擇在建國(guó)65周年之際謀劃法治中國(guó)的光明前景，就是要向世人昭示：堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，我們就能在取得經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展巨大成就的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2014年09月25日 04 版）