新理念引領(lǐng)山西經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型中砥礪前行——黨的十八大以來山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列之二 |
來源:山西省統(tǒng)計(jì)局 發(fā)布時(shí)間: 2017-09-07
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2017/9/8 10:53:30 |
黨的十八大以來,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)和艱巨繁重的任務(wù),在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,堅(jiān)持新發(fā)展理念,特別是2016年下半年以來,全省上下認(rèn)真貫徹省委“一個(gè)指引、兩手硬”工作思路和要求,堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)持續(xù)加快、穩(wěn)步向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯,經(jīng)濟(jì)發(fā)展由“?!鞭D(zhuǎn)“興”,穩(wěn)步進(jìn)入合理增長(zhǎng)區(qū)間。 一、適應(yīng)引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài),經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)由“?!鞭D(zhuǎn)“興” (一)經(jīng)濟(jì)增速大幅回升,穩(wěn)步進(jìn)入合理區(qū)間。十八大以來,面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境,山西經(jīng)濟(jì)開始振蕩下行,之后則出現(xiàn)了“斷崖式”下滑的局面,2012-2015年全省經(jīng)濟(jì)增速分別為10.1%、8.9%、4.9%、3.1%(同期全國(guó)為7.9%、7.8%、7.3%、6.9%),從2014年開始經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低于全國(guó)平均水平,這是新世紀(jì)以來(除國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期)的首次低于全國(guó),在各?。ㄊ袇^(qū))中也處于倒數(shù)的位置,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的深層次矛盾和問題開始凸顯,全省經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了改革開放以來最困難的時(shí)期。 如何擺脫困局、走出困境成為擺在全省人民面前的緊迫任務(wù)。2016年,特別是下半年以來,省委省政府堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指引,全面貫徹黨中央對(duì)山西工作的指示精神,堅(jiān)持“一個(gè)指引、兩手硬”工作思路和要求,堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略,全省GDP實(shí)現(xiàn)了4.5%的增長(zhǎng),扭轉(zhuǎn)了數(shù)年來經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的“尷尬”局面。2017年,全省經(jīng)濟(jì)繼續(xù)延續(xù)持續(xù)加快、穩(wěn)步向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),上半年GDP增長(zhǎng)6.9%,自2014年一季度以來首次追平全國(guó)增速,穩(wěn)步進(jìn)入合理增長(zhǎng)區(qū)間。五年來,全省經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)出浴火重生、砥礪前行的發(fā)展趨勢(shì),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走出一條由“疲”轉(zhuǎn)“興”的不平凡軌跡。 2012年以來山西與全國(guó)GDP增速比較 (%)
(二)經(jīng)濟(jì)總量明顯增加,“有速度缺增量”的局面得以扭轉(zhuǎn)。近年來,受工業(yè)品價(jià)格持續(xù)下行影響,我省GDP現(xiàn)價(jià)總量的擴(kuò)張持續(xù)放緩,2012-2015年GDP總量分別比上年增加912.38億元、538.67億元、96.24億元、5億元,增量呈逐年縮小趨勢(shì)。進(jìn)入2016年,全省工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)(PPI)繼續(xù)深度下滑,一季度同比下降15.2%,受此影響,一季度我省GDP現(xiàn)價(jià)總量同比減少114.12億元,經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模開始出現(xiàn)“萎縮”,這種現(xiàn)象一直持續(xù)到前三季度。隨著2016年下半年以來工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的快速回升,全年現(xiàn)價(jià)GDP總量明顯增加,比2015年增加161.85億元,超過2014年、2015年兩年增量之和。2017年,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效顯現(xiàn),市場(chǎng)供求關(guān)系不斷改善,主導(dǎo)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)步上漲,我省經(jīng)濟(jì)總量不斷攀升。一季度全省GDP總量比上年同期增加352.43億元,超過了去年全年的增量,GDP現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)達(dá)14.3%;上半年全省GDP總量比上年同期增加863.91億元,超過了2013-2016年四個(gè)年度增量的總和,GDP現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)達(dá)15.1%,扭轉(zhuǎn)了以往幾年“有速度缺增量”的尷尬局面。 (三)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與質(zhì)量和效益提高同步。近年來,由于工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下跌,我省GDP增速處于“有速度沒總量”、“有速度效率低”的狀況。2016年下半年以來,隨著我省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好態(tài)勢(shì)明顯,企業(yè)效益和財(cái)政收入顯著提高。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。2016年全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)208.7億元;2017年上半年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)416.6億元(2016年同期凈虧損51.6億元),達(dá)到2013年以來同期最好水平。財(cái)政收入明顯好轉(zhuǎn)。2016年全省一般公共預(yù)算收入1557億元,與上年基本持平,實(shí)現(xiàn)止跌回升;2017年上半年完成984.0億元,增長(zhǎng)14.8%,相當(dāng)于2012年上半年的1.2倍。 二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)新突破 (一)服務(wù)業(yè)成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)(即第三產(chǎn)業(yè))是山西調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn),也是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生的內(nèi)在要求。2016年,全省服務(wù)業(yè)增加值7218.1億元,2013-2016年年均增長(zhǎng)8.0 %,快于GDP和第二產(chǎn)業(yè)增速2.7個(gè)和4.7個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)占GDP比重2015年突破50%(達(dá)到53.2%),首次超過第二產(chǎn)業(yè),成為拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。2016年,服務(wù)業(yè)比重進(jìn)一步提升到55.7%,比2012年提高了16.3個(gè)百分點(diǎn),超過第二產(chǎn)業(yè)17.4個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)成為引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一支撐產(chǎn)業(yè),在全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。(見下圖) 2012-2016年山西服務(wù)業(yè)增加值占比(%)
(二)工業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,“一煤獨(dú)大”產(chǎn)業(yè)格局明顯改觀。十八大以來,省委、省政府堅(jiān)持以新發(fā)展理念為指引,堅(jiān)定不移推進(jìn)和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,全省經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型中煥發(fā)出新的活力。工業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化成效初顯,“一煤獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)格局明顯改觀。2012-2016年,在全省規(guī)模以上工業(yè)中,非煤產(chǎn)業(yè)增加值所占比重逐步提高。2015年非煤產(chǎn)業(yè)所占比重達(dá)到53.2%,超過煤炭產(chǎn)業(yè);2016年比重進(jìn)一步提升到56.2%,比2012年提高了14個(gè)百分點(diǎn)。(見下圖) 2012-2016年全省非煤工業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重(%)
在規(guī)模以上工業(yè)中,裝備制造業(yè)、食品工業(yè)、建材工業(yè)與醫(yī)藥工業(yè)比重逐年上升。2016年,全省裝備制造業(yè)增加值比重為11.3%,較2012年上升4個(gè)百分點(diǎn)(見下圖)。食品工業(yè)增加值比重為4.6%,較2012年上升1.5個(gè)百分點(diǎn);建材工業(yè)增加值比重為2.3%,較2012年上升0.4個(gè)百分點(diǎn);醫(yī)藥工業(yè)增加值比重為1.7%。較2012年上升1個(gè)百分點(diǎn)。 2012-2016年全省裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重(%)
(三)投資結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯現(xiàn)。投資重心向服務(wù)業(yè)傾斜。2012-2015年服務(wù)業(yè)比重始終在半數(shù)以上(分別為50.9%、51.3%、51.1%、51.2%)2016年服務(wù)業(yè)投資比重達(dá)52.5%,比2012年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,煤焦冶電四大傳統(tǒng)業(yè)投資呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。2013-2016年,全省四大傳統(tǒng)工業(yè)投資共完成9004.5億元,年均下降一個(gè)百分點(diǎn)。非煤、非傳統(tǒng)、新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)投資增長(zhǎng)較快。2013-2016年,全省非傳統(tǒng)工業(yè)投資共完成10993.2億元,年均增長(zhǎng)17.2%。 (四)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)取得新成效。全省上下緊緊圍繞新型城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo)任務(wù),深入落實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的各項(xiàng)政策措施,城鎮(zhèn)化發(fā)展水平穩(wěn)步提升。城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快推進(jìn),2016年全省城鎮(zhèn)化水平為56.21%,比2012年提高了4.95個(gè)百分點(diǎn)。 三、改革步伐加快推進(jìn),內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng) (一)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得積極進(jìn)展,“三去一降一補(bǔ)”成效明顯。去產(chǎn)能、減量化生產(chǎn)方面,2016年全省關(guān)閉退出煤礦25座,退出產(chǎn)能2325萬噸,原煤產(chǎn)量8.30億噸,同比減少1.36億噸,下降14.1%;規(guī)模以上鋼材產(chǎn)量4279萬噸,同比減少38.9萬噸,下降0.9%。去庫存方面,12月末,全省規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)成品存貨同比下降8.5%。商品房庫存水平持續(xù)下降,12月末,全省商品房待售面積1761.0萬平方米,比2015年末少55.0萬平方米。降成本方面,2016年全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本同比下降6.6%,期間費(fèi)用下降0.8%。補(bǔ)短板方面,山西短板領(lǐng)域—高技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施等投資加快,全省固定資產(chǎn)投資中,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資分別增長(zhǎng)14.4%、11%,分別快于全省固定資產(chǎn)投資13.6個(gè)、10.2個(gè)百分點(diǎn)。 (二)工業(yè)新動(dòng)能不斷積蓄。十八大以來,通過省委、省政府一系列加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策措施和實(shí)施,全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。2012-2016年,全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)平均增長(zhǎng)33.3%,占全省規(guī)模以上工業(yè)比重由2012年的3.7%提升到2016年的7.9%。2014-2016年,全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)平均增長(zhǎng)8.5%,占全省規(guī)模以上工業(yè)比重由2014年的8.5%提升到2016年的12.6%。工業(yè)增長(zhǎng)新動(dòng)能不斷壯大,轉(zhuǎn)型升級(jí)效果明顯。(見下圖) 2012-2016年全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重(%)
2014-2016年全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重(%)
(三)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重上升活力增強(qiáng)。2016年全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值6231.1億元,占全省GDP比重48.2%,同比上升1.5個(gè)百分點(diǎn)。2016全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值總量超出上年264.8億元,現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)4.4%,高出2016年全省GDP現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)1.3%的3.1個(gè)百分點(diǎn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)不斷提高,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將成為全省經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)和新支柱。 (四)民間投資比重提升發(fā)展后勁增強(qiáng)。十八大以來,隨著鼓勵(lì)和促進(jìn)民間投資政策措施的逐步落實(shí)到位,民間投資占全省固定資產(chǎn)投資的比重逐年加大,2016年占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)65.1%,比2012年提高16.9個(gè)百分點(diǎn),年均提高4個(gè)百分點(diǎn)以上。 2012年以來民間投資占比(%)
四、新經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,動(dòng)能轉(zhuǎn)換邁出新步伐 十八大以來,隨著“放管服”改革扎實(shí)推進(jìn),大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新激發(fā)市場(chǎng)動(dòng)力和活力,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用不斷增強(qiáng)。 (一)新產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長(zhǎng)。2012-2016年,山西新能源汽車從無到有,2016年產(chǎn)量達(dá)到12292輛;光伏電池產(chǎn)量由262.4兆瓦提高到1441.7兆瓦;手機(jī)產(chǎn)量由1517萬臺(tái)提高到2693.4萬臺(tái)。 (二)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。2016年,山西網(wǎng)上零售額177.3億元,同比增長(zhǎng)15.3%。其中,實(shí)物商品網(wǎng)上零售額94.3億元,增長(zhǎng)29.8%,比社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速高22.4個(gè)百分點(diǎn)。全省限額以上網(wǎng)上商品零售額實(shí)現(xiàn)28.7億元,增長(zhǎng)70.7%。 2016年全省快遞業(yè)務(wù)量18665.25萬件,同比增長(zhǎng)62.6%,年均增長(zhǎng)46.2%。 (三)旅游消費(fèi)持續(xù)升溫。旅游產(chǎn)業(yè)做為我省新經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,保持快速發(fā)展,旅游總收入持續(xù)增加,2016年我省旅游總收入為4247.1萬億元,比2012年增長(zhǎng)128.1%,2013-2016年年均增速為23.7%。旅游業(yè)輻射“吃住行、游購?qiáng)?span lang="EN-US">” 等多個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,充分發(fā)輝旅游業(yè)的輻射帶動(dòng)作用,從而帶動(dòng)住宿、餐飲、零售行業(yè)的發(fā)展,為促進(jìn)山西消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展注入新的活力和生機(jī)。五、居民生活水平穩(wěn)步提高,民生改善再上新水平 十八大以來,省委、省政府堅(jiān)持民生優(yōu)先,千方百計(jì)增加居民收入,加大收入分配調(diào)節(jié)力度,努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步,堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面提高社會(huì)保障水平,城鄉(xiāng)居民獲得新實(shí)惠,人民生活實(shí)現(xiàn)新改善。 (一)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)“跑贏”GDP 。2016年全省城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到27352元和10082元,農(nóng)村居民人均可支配收入首次突破萬元大關(guān)。2012-2016年,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)分別為8.8%和10.1%,均超過同期GDP增速(6.3%),城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)“跑贏”GDP。農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)快于城鎮(zhèn)。2012-2016年,我省農(nóng)村居民人均可支配收入增速分別高出城鎮(zhèn)0.9、2.5、2.7、0、0.7個(gè)百分點(diǎn)。 (二)打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),保持就業(yè)人數(shù)相對(duì)穩(wěn)定。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策,突出做好化解產(chǎn)能失業(yè)人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。2016年全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達(dá)到46.46萬人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的116.2%。全省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)34.36萬人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的114.5%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.52%,控制在了4.2%的年度目標(biāo)以內(nèi)。全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)施“五個(gè)一批”工程,2016年全省57萬貧困人口脫貧,1900個(gè)貧困村有序退出,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得首戰(zhàn)首勝。
登高望遠(yuǎn),我省已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上,未來大有可為。但必須清醒地看到,當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性、體制性、素質(zhì)性矛盾仍然突出,特別是經(jīng)歷了兩年多困難時(shí)期,基礎(chǔ)實(shí)力正在加強(qiáng),內(nèi)生動(dòng)力正在重構(gòu),新動(dòng)能正在孕育,轉(zhuǎn)型綜改攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。未來,全省上下要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)省委十一屆四次全會(huì)通過的兩個(gè)實(shí)施意見,橫下一條心,堅(jiān)定促轉(zhuǎn)型,切實(shí)改變過多依賴煤炭產(chǎn)業(yè)、過多倚重煤炭?jī)r(jià)格的狀況,徹底擺脫對(duì)煤炭經(jīng)濟(jì)的過度依賴,努力走出一條產(chǎn)業(yè)優(yōu)、質(zhì)量高、效益好、可持續(xù)的發(fā)展新路,著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,著力保障和改善民生,著力推進(jìn)綠色發(fā)展,擼起袖子加油干,奮力譜寫山西崛起的新篇章。 http://www.stats-sx.gov.cn/tjgz/zthj/sjd/201709/t20170907_84598.shtml |
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