■開欄語(yǔ)
金秋時(shí)節(jié)，黨的十九大將在京召開。這是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì)。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，萬(wàn)眾一心、砥礪奮進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。同全國(guó)一樣，5年來(lái)，我省各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展也取得了新的重大進(jìn)展。特別是近年來(lái)，我省堅(jiān)持“一個(gè)指引、兩手硬”思路和要求，深入貫徹黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，經(jīng)歷了一次極不平常的政治考驗(yàn)和重大轉(zhuǎn)折，政治生態(tài)由“亂”轉(zhuǎn)“治”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展由“?！鞭D(zhuǎn)“興”，各項(xiàng)事業(yè)邁上新的征程。
為迎接黨的十九大勝利召開，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話、7·26重要講話，特別是視察山西重要講話精神，本報(bào)從今日起推出《砥礪奮進(jìn)振興崛起——喜迎十九大·山西答卷》專欄，全面展示我省貫徹黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各個(gè)方面都取得的顯著成就，反映人民群眾滿滿的獲得感和積極評(píng)價(jià)。敬請(qǐng)讀者關(guān)注。
金秋九月，我省轉(zhuǎn)型發(fā)展再獲利好。國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持山西省進(jìn)一步深化改革促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》。一個(gè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力充分釋放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換明顯增強(qiáng)的山西在前方召喚！
對(duì)于三晉大地，這些年走過的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路注定是不平凡的。
作為中國(guó)最具資源型經(jīng)濟(jì)典型特征的地區(qū)，煤炭曾是山西經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)的主要?jiǎng)恿?，也是集中單一?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主要成因，這一深層次問題始終羈絆著山西發(fā)展的步伐。
黨的十八大以來(lái)，特別是去年下半年以來(lái)，山西踏上全面深化改革的新征程，以轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為切入點(diǎn)，在重要領(lǐng)域、重大改革、重點(diǎn)項(xiàng)目等方面先行先試，帶動(dòng)全省轉(zhuǎn)型發(fā)展，山西轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐明顯加快。
在全省15萬(wàn)平方公里的土地上，轉(zhuǎn)型綜改建設(shè)風(fēng)起云涌。干事創(chuàng)業(yè)者敢于擔(dān)當(dāng)、大有作為的身姿遍布全省各行各業(yè)，他們堅(jiān)定的誓言、鏗鏘的腳步融匯在山西轉(zhuǎn)型發(fā)展這首宏大的時(shí)代交響樂中。
令全省人民備受鼓舞的是，今年6月，習(xí)總書記親臨山西視察并發(fā)表重要講話，為全省人民指明了前進(jìn)方向，這在山西發(fā)展史上具有重要里程碑意義?？倳浢鞔_要求，山西加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，真正走出一條產(chǎn)業(yè)優(yōu)、質(zhì)量高、效益好、可持續(xù)的發(fā)展新路。
“進(jìn)來(lái)是煤，出去就是各種化工產(chǎn)品?！闭驹诟蓛?、整潔、幾乎“不見煤”的園區(qū)內(nèi)，陽(yáng)煤太化新材料園區(qū)調(diào)度中心主任助理蘆建國(guó)介紹說，“所有原料及產(chǎn)品都通過上下交錯(cuò)的皮帶、管道運(yùn)輸?！弊鳛殛?yáng)煤集團(tuán)落實(shí)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型綜改標(biāo)桿項(xiàng)目，今年1月正式投產(chǎn)的陽(yáng)煤太化新材料園區(qū)通過加工煤、苯等主原料，生產(chǎn)出齒輪、軸承、管材、涂料和衣服等生產(chǎn)生活用品，主要銷往江浙一帶。
從煤到煤化工，從煤到非煤，山西推動(dòng)轉(zhuǎn)型，走出“山西路徑”。
在省第十一次黨代會(huì)上，省委書記駱惠寧強(qiáng)調(diào)，山西要用解放思想打開轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)新天地，用先行先試擦亮轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)這個(gè)金字招牌。在山西省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)上，省長(zhǎng)樓陽(yáng)生指出，要適應(yīng)轉(zhuǎn)型綜改的緊迫需要，把開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展作為戰(zhàn)略突破口來(lái)抓。
今年2月25日，山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)管委會(huì)正式揭牌，示范區(qū)從啟動(dòng)籌建到管委會(huì)正式揭牌運(yùn)行，僅用了3個(gè)多月時(shí)間；從管委會(huì)揭牌運(yùn)行到起步區(qū)奠基開工，僅用了2個(gè)月的時(shí)間，首批總投資超千億元的71個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。
6月29日，《山西省資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展“十三五”規(guī)劃》出臺(tái)，為全省4類13個(gè)資源型城市逐一分析問題、量身定制發(fā)展方案，引導(dǎo)資源型城市逐步擺脫傳統(tǒng)發(fā)展模式依賴，積極培育發(fā)展新動(dòng)能。
7月11日，省政府與百度簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，圍繞“人工智能產(chǎn)業(yè)”建設(shè)、新型智慧城市建設(shè)和山西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)三大領(lǐng)域開展全方位合作，打造“人工智能”產(chǎn)業(yè)大省。
從煤炭大省到打造“人工智能”產(chǎn)業(yè)大省，從輕工行業(yè)難以為繼到新興產(chǎn)業(yè)模式持續(xù)涌現(xiàn)，從“一煤獨(dú)大”結(jié)構(gòu)性矛盾、“一股獨(dú)大”體制性矛盾到全面深化國(guó)企國(guó)資改革、激發(fā)市場(chǎng)主體活力……一項(xiàng)項(xiàng)政策陸續(xù)出臺(tái)，一系列措施扎實(shí)推進(jìn)，山西開始脫胎換骨，打破資源禁錮，全方位轉(zhuǎn)型，走出了一條資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子。
一年來(lái)，全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益呈現(xiàn)出顯著的積極變化，轉(zhuǎn)型態(tài)勢(shì)正在形成，主要表現(xiàn)在五個(gè)方面。
——新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，集聚效應(yīng)加速形成，充分發(fā)揮了開發(fā)區(qū)作用。
今年1月—7月，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.7%，高于規(guī)上工業(yè)增速3.5個(gè)百分點(diǎn)。開發(fā)區(qū)承接了全省80%以上新開工項(xiàng)目，貢獻(xiàn)了60%以上的新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。
——煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，先進(jìn)產(chǎn)能明顯提升，落后產(chǎn)能加速退出。2016年以來(lái)，我省堅(jiān)持去產(chǎn)能和發(fā)展先進(jìn)動(dòng)能相結(jié)合，積極推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。去年關(guān)閉煤礦25座，退出煤炭產(chǎn)能2325萬(wàn)噸，為全國(guó)第一。今年，我省關(guān)閉的18座煤礦已于5月份全部停工停產(chǎn)，退出產(chǎn)能1740萬(wàn)噸。截至上半年，全省一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦產(chǎn)能占比達(dá)到55.6%。
——技術(shù)改造力度加大，設(shè)立了專項(xiàng)資金，完善了政策體系，社會(huì)資本正向重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目集聚，形成一批新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。技改八大專項(xiàng)工程明顯見效，全省392個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目中的88個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)或部分投產(chǎn)。1月—7月，全省技改投資完成391.7億元，增長(zhǎng)17.6%，高于全省工業(yè)投資增速20個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)平均水平5個(gè)百分點(diǎn)，居全國(guó)第16位。
——全省重大基建項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)進(jìn)展順利。鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、軌道交通、水利、煤層氣管網(wǎng)、外送電通道、市政、口岸等9類重大基礎(chǔ)設(shè)施共有重點(diǎn)項(xiàng)目92個(gè)，目前總體進(jìn)展順利，投資情況良好。
——全省招商引資考核實(shí)現(xiàn)從“重簽約”向“重落地”轉(zhuǎn)變，招商引資項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)從“求數(shù)量”向“重質(zhì)量”轉(zhuǎn)變，合作協(xié)議內(nèi)容實(shí)現(xiàn)從“意向化”向“項(xiàng)目化”轉(zhuǎn)變。去年9月以來(lái)，各市共落地674個(gè)項(xiàng)目，總投資額4471.9億元。
站上新起點(diǎn)，山西正進(jìn)一步深化改革促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)“再出發(fā)”，努力實(shí)現(xiàn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展持久的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。用實(shí)際行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，履行好建設(shè)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)這一重大使命，通過深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)能源革命排頭兵，真正走出一條產(chǎn)業(yè)優(yōu)、質(zhì)量高、效益好、可持續(xù)的發(fā)展新路，打造內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放新高地，推動(dòng)新發(fā)展理念在山西落地生根。
本報(bào)記者 冷雪
山西轉(zhuǎn)型發(fā)展新亮點(diǎn)
●2017年1月—7月，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.7%，高于規(guī)上工業(yè)增速3.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，高端制造業(yè)增加值增長(zhǎng)77.8%。開發(fā)區(qū)承接了全省80%以上新開工項(xiàng)目，貢獻(xiàn)了60%以上的新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。
●2017年，我省關(guān)閉的18座煤礦已于5月份全部停工停產(chǎn)，退出產(chǎn)能1740萬(wàn)噸。截至上半年，全省一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦產(chǎn)能占比達(dá)到55.6%。
●2017年上半年，全省服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)7.1%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)55.6%。
●2017年1月—7月，全省技改投資完成391.7億元，增長(zhǎng)17.6%，高于全省工業(yè)投資增速20個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)平均水平5個(gè)百分點(diǎn)，居全國(guó)第16位。
http://epaper.sxrb.com/shtml/sxrb/20170918/628272.shtml
