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公告:
山西省人民政府辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見
來源:晉政辦發(fā)〔2017〕135號 2017年10月31日
2022/3/26 15:38:10




山西省人民政府辦公廳文件

晉政辦發(fā)〔 2017 〕 135 號



山西省人民政府辦公廳

關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見


各市、縣人民政府,省直有關部門:

為了貫徹落實《國務院辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2017 〕19 號),加快我省建筑業(yè)改革步伐,促進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做大做優(yōu),推動行業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)提出如下實施意見。

一、總體要求

( 一) 指導思想。

認真貫徹黨的十九大精神和中央城鎮(zhèn)化工作會議、中央城市工作會議及省第十一次黨代會精神,緊緊抓住“國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)建設”的重大歷史機遇,深化建筑業(yè)供給側(cè)改革,加大政策扶持力度,加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推進技術進步和科技創(chuàng)新,促進企業(yè)做大做強,打造“三晉建造”品牌;深化“放管服”改革,提高政府服務與監(jiān)管能力,營造公平有序的市場環(huán)境。

( 二) 發(fā)展目標。

到2022 年,力爭實現(xiàn)以下目標:
———全省建筑業(yè)總產(chǎn)值超過5000 億元,全國排名進一步提升。
———骨干企業(yè)隊伍進一步壯大。特級資質(zhì)企業(yè)18 家,一級資質(zhì)企業(yè)230 家;年產(chǎn)值100 億元以上企業(yè)10 家, 50-100 億元以上企業(yè)20 家。
———產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化體系基本建立。工程建設地方標準體系基本完善;裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地數(shù)量和產(chǎn)能滿足全省發(fā)展需求,全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例力爭達到21% 。
———工程質(zhì)量安全水平進一步提升。質(zhì)量安全主體責任全面落實,魯班獎、國家優(yōu)質(zhì)工程獎獲獎數(shù)量進一步增加。
———建筑市場秩序進一步規(guī)范。工程招投標、勞務用工制度進一步健全,建筑市場監(jiān)管機制進一步健全,誠信體系進一步完善,全省“誠信激勵、失信懲戒”的市場環(huán)境基本形成。

二、加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級

( 三) 積極推進行業(yè)資源優(yōu)化配置。大力扶持有實力的企業(yè)做大做強,重點培育一批特級、一級資質(zhì)企業(yè)。促進大型企業(yè)強強聯(lián)合,推動業(yè)務相近、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、專業(yè)優(yōu)勢明顯的省屬國有企業(yè)聯(lián)合、重組,形成一批在全國具有較高競爭力和較強影響力的知名企業(yè)和品牌企業(yè)。鼓勵中、小企業(yè)向特色專業(yè)企業(yè)發(fā)展,培育一批專業(yè)特色優(yōu)、科技含量高、市場前景好的專業(yè)企業(yè)。推動勞務企業(yè)轉(zhuǎn)型,引導現(xiàn)有勞務作業(yè)班組向具有專業(yè)特色的小微企業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)建筑勞務人員向建筑產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變。支持建筑業(yè)企業(yè)向上下游產(chǎn)業(yè)延伸,向高附加值行業(yè)拓展,形成“突出主業(yè)、適度多元”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

( 四) 加快國企改制步伐。各級國有資產(chǎn)監(jiān)管機構及相關事業(yè)單位主管部門要加快所屬國有建筑業(yè)及勘察設計企、事業(yè)單位改革步伐,利用人才、技術、品牌等優(yōu)勢,吸引其他社會資本,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟;要盡快制定本單位所屬的企、事業(yè)單位職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交的具體辦法與時限要求,為改制排除障礙。積極鼓勵引導國有控股混合所有制企業(yè)開展科研人員、經(jīng)營管理人員和業(yè)務骨干持股試點,形成資本所有者和勞動者的利益共同體。健全現(xiàn)代化企業(yè)管理制度,完善企業(yè)的激勵與約束機制,引導行業(yè)推行職業(yè)經(jīng)理人管理,實行內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進相結(jié)合的方法,暢通現(xiàn)有經(jīng)營管理者與職業(yè)經(jīng)理人身份轉(zhuǎn)換通道。

( 五) 培育數(shù)字建造能力。充分發(fā)揮設計在工程建設項目中的先導作用,大力推廣建筑信息模型( BIM )技術在設計、生產(chǎn)、施工、裝修、運行維護等全過程的集成應用,努力實現(xiàn)工程建設項目全生命周期數(shù)據(jù)共享和信息化管理,促進傳統(tǒng)建造模式向設計三維化、構件部品化、施工裝配化、管理信息化、服務定制化的現(xiàn)代化建造方式轉(zhuǎn)變。到2020 年末,我省建筑行業(yè)甲級勘察、設計單位以及特級、一級房屋建筑工程施工企業(yè)應掌握并實現(xiàn)BIM 與企業(yè)管理系統(tǒng)和其他信息技術的一體化集成應用,鼓勵新建國有投資大中型建筑、申報二星級及以上綠色建筑的公共建筑集成應用BIM 技術。

( 六) 加強科技創(chuàng)新及應用。加快建立以市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術創(chuàng)新體系,推動工法等關鍵技術開發(fā)和應用研究,完善以工法和專有技術成果為抓手的技術轉(zhuǎn)移與推廣機制,實現(xiàn)新技術快速應用,企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、新技術、新工藝,享受相關稅收優(yōu)惠政策。定期發(fā)布建設科技成果目錄,并在工程招投標及評優(yōu)、評獎時,對已登記建設科技成果持有單位及主要參加人員予以重點支持。科技、住房城鄉(xiāng)建設部門共同培育、扶持一批建筑業(yè)企業(yè)成為高新技術企業(yè)。

三、完善工程建設組織模式

( 七) 加快推行工程總承包。引導企業(yè)完善組織機構、專業(yè)設置和人員結(jié)構,形成集設計、采購、施工各階段項目管理于一體,具有工程總承包能力的組織體系,為工程總承包的發(fā)展提供有力的保障。政府投資工程要帶頭推行工程總承包模式,新建項目每年確定不少于項目總數(shù)20% 的比例采用工程總承包模式進行建設,國有投資項目要積極采用工程總承包模式,裝配式建筑原則上應采用工程總承包模式。對與現(xiàn)行招投標、施工圖審、監(jiān)督備案等制度不匹配的環(huán)節(jié),要本著“質(zhì)量可靠、效率優(yōu)先”的原則,及時制定解決措施。

( 八) 積極發(fā)展全過程工程咨詢企業(yè)。鼓勵企業(yè)通過聯(lián)合經(jīng)營、并購重組等方式,整合工程建設所需的工程咨詢、招標代理、勘察設計、造價咨詢、監(jiān)理等上下游產(chǎn)業(yè)鏈相關服務業(yè)務,推動咨詢企業(yè)向全過程工程服務企業(yè)轉(zhuǎn)型,培育一批具有全國先進水平的全過程工程咨詢企業(yè)。政府投資工程應當帶頭推行全過程工程咨詢,鼓勵非政府投資工程采用全過程工程咨詢服務,充分發(fā)揮建筑師在項目建設中的主導作用。

四、推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化

( 九) 推動建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。統(tǒng)籌規(guī)劃、加快建設一批集鋼結(jié)構、預制混凝土結(jié)構、市政設施預制構件、裝修一體化、綠色建材等新型建筑技術產(chǎn)業(yè)及倉儲、物流、會展、研發(fā)、教育培訓等基地在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)園區(qū),對園區(qū)建設、企業(yè)入駐提供差別化用地支持,優(yōu)先安排用地指標,促進行業(yè)集聚發(fā)展。各級財政部門對產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設可在現(xiàn)有各類補助資金中給予傾斜。重點打造太原、大同、運城、晉東南、呂梁等建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

( 十) 加快裝配式建筑發(fā)展步伐。各市要結(jié)合本地資源稟賦、經(jīng)濟技術、市場需求等實際情況,按照《山西省人民政府辦公廳關于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》(晉政辦發(fā)〔2017 〕62 號)要求,制定本地區(qū)推進裝配式建筑發(fā)展的實施方案,建立完善扶持、保障措施,加強對供給側(cè)和需求側(cè)的雙向支持力度。各地要明確年度裝配式建筑占新建建筑比例,政府投資項目特別是保障性住房、公共建筑及橋梁、綜合管廊等市政基礎設施建設,要率先采用裝配式建造方式。農(nóng)村、景區(qū)要因地制宜發(fā)展木結(jié)構和輕鋼結(jié)構裝配式建筑。在“太行杯”“汾水杯”等獎項評選中,增加裝配式建筑方面的指標要求,并不斷完善。

( 十一) 完善工程建設標準定額體系。緊緊圍繞建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、建筑節(jié)能等行業(yè)發(fā)展方向,編制發(fā)布一批地方標準,進一步健全完善我省工程建設標準體系;積極做好裝配式建筑工程造價指數(shù)和指標的采集、發(fā)布工作。編制并不斷完善裝配式建筑所需的工程計價定額。培育團體標準,鼓勵行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的標準,建立強制性標準與團體標準相結(jié)合的標準供給體制,增加標準有效供給。

五、加強建筑人才隊伍建設

( 十二) 完善建筑人才培養(yǎng)機制。加快培養(yǎng)熟悉國際工程承包、咨詢管理和國際經(jīng)貿(mào)、國際金融業(yè)務的復合型人才。開展山西省勘察設計大師、優(yōu)秀項目經(jīng)理評選工作,培養(yǎng)行業(yè)領軍人物。依法加強執(zhí)業(yè)人員繼續(xù)教育,提高執(zhí)業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)能力。發(fā)揮專業(yè)技術人員職業(yè)資格制度和職稱評審在人才培養(yǎng)中的導向作用,取消計算機、外語水平等非專業(yè)的限制條件及論文限制性要求,突出項目報告、工作總結(jié)、工程方案、設計文件和專利發(fā)明、工程項目獲獎等工作業(yè)績成果的評價。

( 十三) 加強建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍培育。大力弘揚工匠精神,建設有我省特色的建筑工匠隊伍。鼓勵引導企業(yè)加大建筑產(chǎn)業(yè)工人培訓力度,實際發(fā)生的教育經(jīng)費支出,超過工資薪金總額2.5% 的部分,準予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。支持建筑業(yè)職業(yè)技能培訓機構申報我省高技能人才培訓基地,評選確定建設的培訓基地,按規(guī)定落實相關補助資金。實施建筑行業(yè)技術工人職業(yè)技能鑒定制度,發(fā)展一批建筑工人技能鑒定機構,提供便捷的職業(yè)技能鑒定服務。落實職業(yè)資格目錄清單制度,進一步規(guī)范施工現(xiàn)場建筑工人的管理。

( 十四) 保障建筑工人合法權益。全面推進勞務用工實名制。推行信息化管理方式,實現(xiàn)參建人員的身份、崗位和工資支付等信息集成管理,逐步實現(xiàn)不同地區(qū)間建筑工人信息的互通和共享。加大監(jiān)察力度,督促建筑業(yè)企業(yè)與招用的建筑工人依法簽訂勞動合同,落實企業(yè)工資支付責任。加強對項目、企業(yè)和從業(yè)人員的動態(tài)監(jiān)管,加大對轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為以及拖欠勞務人員工資等不良行為的查處力度,并將查處結(jié)果予以通報,記入企業(yè)信用檔案,通過建筑市場監(jiān)管公共服務平臺向社會公布。繼續(xù)推動工傷保險等社會保險制度的落實,探索與建筑業(yè)相適應的社會保險繳費方式,保障建筑工人合法權益。

六、不斷提高質(zhì)量安全水平

( 十五) 嚴格落實工程質(zhì)量責任。全面落實參建七方主體的工程質(zhì)量責任,特別是要強化建設單位的首要責任和勘察、設計、施工、監(jiān)理、圖審、檢測單位的主體責任。嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責任制,參建各方主體要簽訂質(zhì)量終身責任承諾書、法定代表人授權書,在建筑物明顯部位設置永久性標牌,公示質(zhì)量責任主體和主要責任人,并建立項目負責人質(zhì)量終身責任信息檔案。

( 十六) 加強安全生產(chǎn)管理。嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)對本單位安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作負全面責任,切實做到安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援“五到位”。要建立健全安全生產(chǎn)責任制,依法設置安全管理機構,配齊配強安全管理人員。要加強施工現(xiàn)場安全防護,特別要強化對深基坑、高支模、起重機械等危險性較大的分部分項工程的管理,嚴格做到安全專項施工方案必須編制、審批、交底、監(jiān)測、驗收,實施安全施工閉合管理。持續(xù)開展建筑施工安全專項整治、“反三違”專項行動和施工現(xiàn)場揚塵專項治理。推進信息技術與安全生產(chǎn)深度融合,加快建設建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng),通過信息化手段加強安全生產(chǎn)管理。

( 十七) 全面提高監(jiān)管水平。完善工程質(zhì)量安全法規(guī)規(guī)章和管理制度,健全企業(yè)負責、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督的工程質(zhì)量安全保障體系。強化政府對工程質(zhì)量的監(jiān)管,嚴把安全條件準入關口,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,明確監(jiān)管范圍,落實監(jiān)管責任,加大抽查抽測力度,重點加強對涉及公共安全的工程地基基礎、主體結(jié)構等部位和竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。加強工程質(zhì)量安全監(jiān)督隊伍建設,監(jiān)督機構履行職能所需經(jīng)費由同級財政預算全額保障。政府可采取購買服務的方式,選擇具備條件的社會力量協(xié)助開展工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查。推進工程質(zhì)量安全標準化管理,督促各方主體健全質(zhì)量安全管控機制。全面實施建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評制度,開展施工企業(yè)和項目安全生產(chǎn)標準化考評,督促企業(yè)貫徹執(zhí)行建筑施工安全法律法規(guī)和標準規(guī)范。強化對工程監(jiān)理的監(jiān)管,選擇部分地區(qū)開展監(jiān)理單位向政府報告質(zhì)量監(jiān)理情況的試點。加強工程質(zhì)量檢測機構管理,嚴厲打擊出具虛假報告等行為。

七、優(yōu)化建筑市場環(huán)境

( 十八) 推進招投標制度改革。做好我省房屋建筑和市政基礎設施工程施工評標辦法的宣貫和執(zhí)行,加大科技成果和誠信評審權重,引導企業(yè)增加科技投入、提高建筑科技水平,遏制投標人陪標、圍標、串標等違法違規(guī)行為,促進評標活動科學化、規(guī)范化;研究制定我省建筑工程勘察設計評標辦法,堅持“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”的建筑方針,杜絕忽視設計質(zhì)量、片面追求低價中標的現(xiàn)象。穩(wěn)步推廣電子評標、異地評標和電子監(jiān)察,提升監(jiān)管效能。全面推進非國有資金投資項目發(fā)包方式改革,投資者可以自主選擇招標發(fā)包或直接發(fā)包。

( 十九) 加強行業(yè)監(jiān)管。健全“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作機制,完善企業(yè)違法違規(guī)行為登記制度,持續(xù)加大轉(zhuǎn)包、違法分包等行為打擊力度。強化項目現(xiàn)場的人員監(jiān)管,項目經(jīng)理和關鍵崗位負責人實施屬地登記管理,項目實施過程中必須實時、全員到位。對擾亂建筑市場秩序,發(fā)生一般以上質(zhì)量安全事故和拖欠工程款、農(nóng)民工工資等違法違規(guī)行為的企業(yè),依法予以嚴懲,省外企業(yè)清出我省建筑市場。

( 二十) 打造“六最”營商環(huán)境。堅持“放、管、服”結(jié)合,進一步簡化審批程序、下放審批權力、減少審批事項。放寬承攬業(yè)務范圍,對具有相關專業(yè)技術能力、能夠提供足額擔保、信用良好的房建、市政企業(yè),允許其承接資質(zhì)類別內(nèi)上一等級資質(zhì)范圍的工程。加快“信用山西”建設,實現(xiàn)工程建設領域工商、規(guī)劃、建設、稅務、金融、社保等各類信息的共享互認。建立完善建筑業(yè)企業(yè)誠信評價體系,強化誠信信息在資質(zhì)管理、招投標、融資貸款、擔保等方面的應用,引導企業(yè)誠實守信、合法經(jīng)營,營造守信光榮、失信懲戒的市場氛圍和公平競爭的市場環(huán)境。

八、切實減輕企業(yè)負擔

( 二十一) 進一步規(guī)范工程建設領域各類保證金。嚴格落實國務院要求,建筑領域工程質(zhì)量保證金預留比例上限由5% 降至3% 。除投標保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金和工資保證金外,一律取消其他保證金,嚴禁變相設立保證金項目。推行銀行保函制度,建筑業(yè)企業(yè)可以銀行保函方式繳納保證金,任何單位不得以任何理由拒絕建筑業(yè)企業(yè)以銀行保函形式繳納保證金,工程建設領域逐步實現(xiàn)保函替代現(xiàn)金保證金。

( 二十二) 加大拖欠工程款治理工作力度。各級人民政府要著力解決本地政府投資項目歷史拖欠問題,明確還款期限,每年劃撥專項經(jīng)費,償還歷史欠款。對在建項目,要嚴格執(zhí)行工程預付款制度,預付款不低于合同總價的10% ;推行施工過程結(jié)算,建設單位不得將未完成審計作為延期結(jié)算工程款的理由。工程竣工驗收時,工程款支付比例不得低于工程結(jié)算總價的90% ;建立竣工結(jié)算備案制度,未進行竣工結(jié)算備案的工程項目,不予辦理竣工驗收備案,有關部門不予辦理產(chǎn)權登記,對長期拖欠工程款的單位不得批準新項目開工。對新建項目,嚴禁政府投資項目要求建筑業(yè)企業(yè)帶資承包;推行業(yè)主支付擔保制度,凡發(fā)包方要求承包商提供履約擔保的,須對等提供工程款支付擔保,從源頭建立完善建設單位市場行為監(jiān)督機制,防止工程款拖欠的發(fā)生。

九、落實保障措施

( 二十三) 強化組織領導。各級人民政府要高度重視建筑業(yè)發(fā)展,將其納入經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展目標,制定落實支持建筑業(yè)發(fā)展的具體政策措施。各級住房城鄉(xiāng)建設部門要牽頭抓好建筑業(yè)發(fā)展的政策落實,發(fā)展改革、經(jīng)信、教育、科技、財政、人力資源社會保障、國土資源、交通運輸、水利、審計、煤炭、國有資產(chǎn)監(jiān)管、稅務、工商、金融、通信等部門按照各自職責分工制定本部門支持建筑業(yè)發(fā)展的措施,形成有效推動建筑業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展的合力,實現(xiàn)建筑業(yè)做大做優(yōu)的目標。

( 二十四) 嚴格目標考核。將推動建筑業(yè)發(fā)展、促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級情況納入政府考核評價體系,重點考核各市推動建筑業(yè)發(fā)展配套優(yōu)惠政策制定、扶持企業(yè)做大做強、推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和建筑業(yè)產(chǎn)值等指標完成情況。省人民政府每季度對各市推進建筑業(yè)發(fā)展工作情況進行督導,并公布督導排名情況。

( 二十五) 做好服務保障。各級人民政府要強化調(diào)查研究,完善對企服務工作,積極幫扶本地優(yōu)勢建筑業(yè)企業(yè),加快發(fā)展速度。鼓勵建筑業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新和技術改造,對晉升特級、一級資質(zhì)、創(chuàng)魯班獎、國優(yōu)工程獎,主編地方標準,技術研發(fā)中心、發(fā)明專利、工法獲國家認定或在資本市場上成功上市的建筑業(yè)企業(yè),可參照我省工業(yè)相關政策予以扶持。制定土地、規(guī)劃、財政、員工住房和子女教育等有關優(yōu)惠政策,吸引建筑業(yè)央企和省外大型建筑業(yè)企業(yè)在我省安家落戶,為我省建筑業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展注入新動力。

( 二十六) 加大重點企業(yè)扶持培育力度。每年評選一批骨干企業(yè),實行一對一定點包保幫扶。加快骨干企業(yè)資質(zhì)增項升級,提升企業(yè)資質(zhì)水平。開辟行政許可綠色通道,加快各項許可事項辦理速度,做到隨報隨辦。簡化投標程序,骨干企業(yè)在招標投標中,免予投標資格預審,投標保證金減半收取。在評標過程中,可加大骨干企業(yè)評標資信評分權重,給予積極支持。

( 二十七) 拓寬融資渠道。綜合發(fā)揮各類金融工具的作用,鼓勵引導我省金融機構加大對符合條件建筑業(yè)企業(yè)的金融支持,通過發(fā)行集合票據(jù)、集合債券等形式直接融資。探索推廣以材料、設備、在建工程等為抵押和以應收賬款、股權、商標權、專利權等為質(zhì)押的形式,幫助企業(yè)融資。推動金融機構創(chuàng)新金融服務產(chǎn)品,為我省建筑業(yè)企業(yè)承攬大型項目提供更加靈活的融資擔保。

( 二十八) 支持企業(yè)“走出去”。建立完善區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)絡機制,幫助我省企業(yè)跟蹤省外投資熱點,引導企業(yè)與國內(nèi)大型建筑集團建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,采用聯(lián)合體投標、技術協(xié)作等方式參與外埠項目建設,提升我省優(yōu)勢企業(yè)品牌影響力。大力支持我省建筑業(yè)企業(yè)“走出去”,開拓國際市場。鼓勵企業(yè)積極利用出口信用保險政策,提高風險防范能力,提升企業(yè)在海外市場的競爭力。支持有實力、專長的企業(yè)及時獲得對外承包工程和對外勞務合作經(jīng)營資格,協(xié)助企業(yè)向商務部申請對外援助資質(zhì)。鼓勵企業(yè)申報外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金。

( 二十九) 提升行業(yè)自律水平。建筑業(yè)相關協(xié)會、商會等社會組織要加強行業(yè)自律建設,完善行業(yè)自律制度、行規(guī)、行約和職業(yè)道德準則,進一步發(fā)揮協(xié)調(diào)、服務職能和自律懲戒作用。健全行業(yè)自我約束機制,提高企業(yè)誠信守法意識,自覺維護行業(yè)、企業(yè)的形象和信譽,主動接受主管部門的監(jiān)督指導,共同推動行業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展,維護公平競爭的市場秩序。

山西省人民政府辦公廳
2017 年10 月25 日

(此件公開發(fā)布)

抄送:省委各部門,省人大常委會辦公廳,省政協(xié)辦公廳,省高法院,省檢察院,各人民團體,各新聞單位。
各民主黨派山西省委。
山西省人民政府辦公廳2017 年10 月26 日印發(fā)

 

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