網(wǎng)絡(luò)智庫:創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)模式 助力山西建筑業(yè)發(fā)展 |
2018-02-05 07:59:46 來源:黃河新聞網(wǎng)
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2018/2/5 9:39:44 |
隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化,轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略的不斷推進以及資源環(huán)境治理力度的不斷加強,我省建筑業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展面臨許多新的挑戰(zhàn)。2017年,我省建筑業(yè)生產(chǎn)保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢,但仍存在著本省建筑企業(yè)市場占有率不高、省屬建筑企業(yè)與中央屬企業(yè)相比實力差距較大、中小微型企業(yè)數(shù)量雖多但整體實力較弱等問題,對此,本文提出了優(yōu)化服務(wù)模式,為建筑業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、著力支持本省建筑企業(yè)參與省內(nèi)建設(shè)、積極推動建筑業(yè)向建筑工業(yè)化方向轉(zhuǎn)型、中小型建筑企業(yè)要立足長遠發(fā)展做精做專等對策措施。 2017年,全省建筑業(yè)生產(chǎn)保持了平穩(wěn)增長的態(tài)勢,其中,建筑業(yè)增加值和新簽合同額增長較快,房屋和土木工程仍是建筑市場最大的兩個行業(yè),產(chǎn)值規(guī)模達5億元以上的企業(yè)個數(shù)和總量雙增長,特一級企業(yè)仍是建筑生產(chǎn)的支柱力量,完成產(chǎn)值達全省七成以上。
山西省建筑行業(yè)生產(chǎn)運行主要特點 (一)建筑業(yè)增加值較快增長 2017年,全省全社會建筑業(yè)增加值較快增長,首次突破千億大關(guān),共完成1019.8億元,同比增長13.9%,占GDP的比重連續(xù)五年超過6%,達到6.8%。 圖1:
(二)建筑業(yè)總產(chǎn)值平穩(wěn)增長 2017年,全省有工作量的總承包和專業(yè)承包建筑企業(yè)2538家,完成建筑業(yè)總產(chǎn)值3566.6億元,比上年增加248.1億元,增長7.5%。其中,完成省內(nèi)產(chǎn)值2193.9億元,同比增長6.3%,占全部總產(chǎn)值比重61.5%,拉動全省增長3.9個百分點;省外完成產(chǎn)值1372.6億元,同比增長9.5%,占總產(chǎn)值比重38.5%,拉動全省增長3.6個百分點。 (三)新簽合同額較快增長 2017年,全省有工作量的總承包和專業(yè)承包建筑企業(yè)簽訂合同額8589.3億元,比上年增加1139.7億元,增長15.3%。其中,本年新簽合同額4939.8億元,比上年增加766.4億元,增長18.4%,占全部簽訂合同額的比重57.5%。新簽合同額的較快增長,為全省建筑業(yè)的后續(xù)發(fā)展提供了有力的保障。 (四)房屋和土木工程建筑業(yè)仍是最大的兩個行業(yè) 按國民經(jīng)濟行業(yè)分組看,房屋建筑共完成總產(chǎn)值1561.4億元,比上年增加145.8億元,增長10.3%,占全部總產(chǎn)值比重43.8%,對全省建筑業(yè)產(chǎn)值增長貢獻率達到58.8%,直接拉動全省產(chǎn)值增長4.4個百分點。 圖2:
土木工程建筑業(yè)共完成總產(chǎn)值1731.4億元,比上年增加87.8億元,增長5.3%,占全部總產(chǎn)值比重48.5%,對全省建筑業(yè)產(chǎn)值增長貢獻率達到35.4%,直接拉動全省產(chǎn)值增長2.6個百分點。其中,鐵路、道路、隧道和橋梁工程完成產(chǎn)值1232.5億元,比上年增加100.6億元,增長8.9%,占全部總產(chǎn)值比重34.6%,對全省產(chǎn)值增長貢獻率達到40.5%,直接拉動全省產(chǎn)值增長3個百分點。 表1:
(五)產(chǎn)值規(guī)模達5億元以上企業(yè)個數(shù)和總量雙增長 2017年,建筑業(yè)總產(chǎn)值達到5億元及以上的企業(yè)110家,比上年增加20家,共完成總產(chǎn)值2671億元,比上年增加287.2億元,增長12%,占全省比重達74.9%。其中,規(guī)模在5億至10億元的企業(yè)48家,共完成總產(chǎn)值324.4億元,同比增長56.9%,占全省比重9.1%,產(chǎn)值規(guī)模達10億元以上的企業(yè)62家,比上年增加1家,共完成總產(chǎn)值2346.6億元,同比增長7.8%,占全省比重65.8%。 (六)特一級企業(yè)完成產(chǎn)值達全省七成以上 2017年,全省特級企業(yè)8家,比上年增加2家,一級企業(yè)164家,比上年增加4家,特一級企業(yè)共完成總產(chǎn)值2551.6億元,比上年增加199.8億元,增長8.5%,占全部比重達到71.5%,二級及以下2366家企業(yè)共完成產(chǎn)值1015億元,比上年增加48.3億元,增長5%,占全部比重28.5%。 圖3:
山西省建筑行業(yè)存在的問題 (一)本省建筑企業(yè)本地市場占有率不高 2017年,全省境內(nèi)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值5203.3億元,其中本省建筑企業(yè)完成產(chǎn)值2193.9億元,在全省境內(nèi)市場占有率為42.2%,外省建筑企業(yè)在我省完成產(chǎn)值3009.3億元,市場占有率為57.8%。近三年來,我省建筑企業(yè)本地市場占有率一直徘徊在低于百分之五十的狀態(tài)。 圖4:
(二)省屬企業(yè)和中央屬企業(yè)相比實力差距較大 從完成總產(chǎn)值看,中央屬建筑企業(yè)53家,共完成產(chǎn)值1252.7億元,占全部產(chǎn)值的35.1%,占比較上年下降1.1個百分點;省屬建筑企業(yè)114家,共完成產(chǎn)值758.1億元,占全部產(chǎn)值的21.3%,占比較上年提高1.1個百分點。和中央屬企業(yè)相比,省屬企業(yè)數(shù)量雖多但是產(chǎn)值總量少,占比雖有提高但仍然較小,還需要不斷發(fā)展壯大,才能真正實現(xiàn)省級建筑企業(yè)的龍頭帶動作用。 從省外完成產(chǎn)值看,全省建筑企業(yè)在外省完成產(chǎn)值共1372.6億元,其中,中央屬企業(yè)在省外完成產(chǎn)值982.2億元,占全部外省產(chǎn)值比重達71.6%;相比之下,省屬企業(yè)在省外完成產(chǎn)值總量明顯偏少,僅116.9億元,占全部外省產(chǎn)值比重只有8.5%,可見我省省屬大型建筑企業(yè)在省外市場的拓展能力和競爭能力還需要不斷著力加強。 (三)中小微型建筑企業(yè)數(shù)量雖大但整體實力較弱 2017年,全省有工作量的大型企業(yè)60家,占全部企業(yè)個數(shù)的2.4%,完成產(chǎn)值2166.9億元,占全部產(chǎn)值比重達60.8%,中型企業(yè)409家, 占全部企業(yè)個數(shù)的16.1%,完成總產(chǎn)值916.5億元,占全部產(chǎn)值比重25.7%,小微型建筑企業(yè)2069家, 占全部企業(yè)個數(shù)的81.5%,完成總產(chǎn)值483.2億元,占全部產(chǎn)值比重只有13.5%。中小微企業(yè)個數(shù)占全部企業(yè)個數(shù)的97.6%,但只完成了全部產(chǎn)值的39.2%,可見中小微建筑企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營能力跟大型企業(yè)相比仍存在著較大的差距。 山西省建筑行業(yè)如何提升競爭力? (一)優(yōu)化服務(wù)模式,為建筑業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境 一是深化行政審批改革,創(chuàng)新服務(wù)模式。建立建筑業(yè)骨干企業(yè)行政許可綠色通道,在資質(zhì)申報、證書考核等方面給予優(yōu)惠政策。堅持“扶優(yōu)扶強、做專做精”的原則,引導企業(yè)不斷優(yōu)化資質(zhì)結(jié)構(gòu),鼓勵企業(yè)根據(jù)實際情況同時申請多項施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì),并給予政策支持。扶持一批優(yōu)勢施工總承包一級企業(yè)申報特級資質(zhì),對基本符合特級資質(zhì)申報條件的企業(yè)實行點對點跟蹤幫扶,幫助準特級企業(yè)早日提質(zhì)升級。 二是規(guī)范市場管理,建立完善建筑市場誠信體系。簡化項目施工建設(shè)前置管理程序,強化事中事后的監(jiān)督管理工作,推動全省建筑行業(yè)營造良好的市場氛圍,杜絕惡性競爭,擾亂市場秩序等行為,營造共贏發(fā)展的平臺及環(huán)境。進一步規(guī)范招投標監(jiān)管,完善招投標競爭機制,提倡合理低價中標,有效發(fā)揮履約擔保作用,堅決遏制低于工程成本價的惡意競標行為,建立遏制和打擊違法掛靠、串通投標、弄虛作假行為的長期有效機制。 (二)著力支持本省建筑企業(yè)參與省內(nèi)建設(shè) 一是引導本省建筑企業(yè)抓住我省轉(zhuǎn)型發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展契機,積極爭取參與當?shù)亟ㄔO(shè),在省內(nèi)重大建筑工程項目承建單位的選擇或招投標中,同等條件下優(yōu)先選擇本省的優(yōu)秀建筑企業(yè),加大本省產(chǎn)品和建筑企業(yè)在投資項目中的使用率和參與率。 二是扶植我省骨干企業(yè)提升城市輕軌、地鐵、立體交通等現(xiàn)代化市政基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計施工能力,積極扶持省內(nèi)建筑業(yè)大型骨干企業(yè)參與本省城市軌道交通等大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 三是進一步協(xié)調(diào)金融機構(gòu),積極為我省建筑業(yè)發(fā)展提供寬松的資金環(huán)境,不斷努力尋求銀企合作的辦法,對參與本地建設(shè)的省內(nèi)企業(yè)提供融資、貸款、擔保等方面的金融政策支持,為企業(yè)參與本地工程建設(shè)解除后顧之憂。 四是建立本地優(yōu)質(zhì)建筑企業(yè)名錄庫,把本省資質(zhì)高、實力強、專業(yè)優(yōu)的大中型建筑企業(yè)納入名錄,在政府主導的投資項目建設(shè)中優(yōu)先選用名錄中的企業(yè)。 (三)積極推動建筑業(yè)向建筑工業(yè)化方向轉(zhuǎn)型 與傳統(tǒng)建筑施工方式相比,建筑工業(yè)化通過標準化設(shè)計、預(yù)配件工廠化生產(chǎn)、機械化施工,不僅大大縮短了工期,而且很大程度地減少了施工人數(shù),提高了勞動生產(chǎn)率,降低了勞動力成本,實現(xiàn)了施工過程中的綠色施工,對經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生了較好的效益。為了推動建筑業(yè)向工業(yè)化方向轉(zhuǎn)型,一是要進一步加大制度創(chuàng)新力度,充分調(diào)動企業(yè)各個層級的積極性勇于探索和嘗試;二是加快培養(yǎng)建筑工業(yè)化方面的各類人才,使相關(guān)專業(yè)技術(shù)和經(jīng)營管理人員更快掌握相關(guān)的前沿知識和管理技術(shù);三是推進信息技術(shù)在建筑工業(yè)化中應(yīng)用,充分利用信息技術(shù)提高建筑企業(yè)設(shè)計、生產(chǎn)、施工、管理等水平。 (四)中小型建筑企業(yè)要做精做專立足長遠發(fā)展
在新常態(tài)下,行業(yè)發(fā)展形勢出現(xiàn)了根本性變化,如果中小微型建筑企業(yè)與大型企業(yè)一樣,一門心思走做大做強之路是困難且不切實際的。中小企業(yè)從組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)專長到經(jīng)營模式都與大型企業(yè)不同,要審時度勢,摒棄“小而全”和自我封閉的觀念及照搬模仿的老路,要實行與大型企業(yè)不同的經(jīng)營策略,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,采取靈活多樣的經(jīng)營方式,找準與市場的結(jié)合點及經(jīng)營開拓的切入點,向?qū)I(yè)化方向發(fā)展,形成履約能力強、成本低、質(zhì)量優(yōu)的業(yè)務(wù)模式。只有探索出適合自身特點,符合當前市場和經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展新路,中小型建筑企業(yè)才能在激烈的建筑市場競爭中獲得長遠健康的發(fā)展。 http://thinktank.sxgov.cn/content/2018-02/05/content_8598179.htm |
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